朗读
各镇（乡）街道安监所、各工业园区（经济开发区、南部商务区）安监站：
为进一步贯彻落实全省安全生产工作会议精神，切实做好我区机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）工作，根据宁波市安全生产监督管理局关于印发《2013年宁波市机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》的通知（甬安监管综〔2013〕12号），结合我区实际，特制定《2013年鄞州区机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》，请各地结合实际认真贯彻落实。
联系人:袁军华，电话兼传真：0574-87417853，电子邮箱：418050335@qq.com
宁波市鄞州区安全生产监督管理局
2013年5月9日
2013年鄞州区机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案
根据宁波市安全生产监督管理局关于印发《2013年宁波市机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》的通知精神，经研究，决定自5月初至10月底在全区集中开展机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作，特制订如下工作方案：
一、工作目标
通过开展安全生产专项行动工作，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础，提高安全管理水平；通过专项行动工作，进一步摸清机械制造企业安全生产现状，落实隐患排查工作措施，提高隐患治理成效，做到一般隐患整改率在98%以上，重大隐患100%完成整改或落实有效防范措施。
二、专项行动对象及重点内容
专项行动的对象为全区范围内各类机械制造企业（含船舶修造企业）。
专项行动重点内容：
1．未建立安全生产责任制，安全生产规章制度不健全，操作规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
2．易燃易爆物品未按规定的操作规程和安全规章使用和储存；危险部位未设立明显的警示标志；特种作业人员未持证上岗；对外来包工队伍未进行有效监管的。
3．未制订或未严格执行有限空间安全管理制度和操作规程，对有限空间作业人员安全培训教育不到位，有限空间作业现场无人员监护，以及其他非法违规生产导致有限空间作业事故的。
4．涉及金属可燃粉尘的企业或加工场的建筑结构不符合要求、通风除尘设备设施欠缺或无效、未制定落实清洁制度和禁火措施、消防器材和个人劳动防护用品未配置到位、电气电路不符合要求、培训教育和应急措施未落实、安全检查工作未到位的。
5．高处作业的安全防范措施未落实到位，高处作业人员未持证上岗，以及其他非法违规生产导致的高处坠落事故的。
6．用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置不符合规定要求，施工人员在作业时未按规定穿戴劳动防护用品，以及其他非法违规生产导致的触电事故的。
7．无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的。
8．其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月上旬）
各单位要按照本方案要求，迅速动员部署，及时将有关文件传达到企业。
（二）自查自改和督促整改阶段（5月中旬-9月下旬）
各机械制造企业按照专项行动方案和国家相关标准规范要求，对照《2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检查表》（附后）完成本单位安全生产事故隐患排查和治理工作，并于9月25日前将本单位隐患排查治理的统计分析情况书面报当地安监所（站）。
（三）督促整改抽查阶段（10月上旬）
区安监局将于8-9月开展对机械制造企业隐患排查治理（打非治违）专项执法行动。各镇（乡）街道、各工业园区（经济开发区、南部商务区）安监所 （站）要在排查摸底及相关企业自查自纠的基础上，针对本地区实际情况，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，督促企业进一步做好所排查出问题的整改工作，使隐患排查治理（打非治违）工作真正取得实效。
（四）总结提高阶段（10月下旬）
各镇（乡）街道、各工业园区（经济开发区、南部商务区）安监所（站）要对本次隐患排查治理（打非治违）专项行动情况进行总结，通过专项行动的开展，摸清企业安全生产现状，深入研究探索安全生产规律，构建安全生产长效机制，并于10月25日前将专项行动总结及《2013年鄞州区机械制造领域企业隐患排查治理（打非治违）行动情况汇总表》（连同电子版）报区安监局综监科。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。机械制造领域是浙江省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》中要求切实抓好安全生产工作的六大重点领域之一，其事故死亡人数在工矿商贸行业中所占的比重较大，各地要切实加强对专项行动工作的领导，落实工作责任，保证专项行动工作落到实处，并抓出成效。对涉及粉尘作业或有限空间作业的企业，2012年未检查的，今年要全覆盖。
（二）加大力度，全面推进。要把专顶行动与机械制造行业的安全生产标准化创建工作相结合，安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高企业管理水平，减少事故隐患，预防事故发生的重要手段。各地要加强对未开展安全生产标准化建设，且存在较多生产安全隐患的企业的重点监管，进一步推动本地区安全生产标准化创建工作。
（三）加强督查，务求实效。专项行动目的在于消除或减少事故隐患，减少生产安全事故发生。要督促企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，并及时整改所发现的隐患。各地要对企业查出问题的整改落实情况进行督查，以确保隐患整改到位。
（四）广泛宣传，营造氛围。各地要加大对专项行动工作的宣传力度，引导广大企业职工和人民群众积极参与，增强防止触电、高处坠落、物体打击、粉尘爆炸和有限空间作业事故防范意识，提高事故应急处置能力，减少事故的发生。
附件：1.2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检查表；
2.2013年鄞州区机械制造领域企业隐患排查治理（打非治违）行动情况汇总表。
附件1
2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检表
一、安全生产基础管理方面
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序号 |
检查内容 |
具体要求 |
检查中发现的问题 |
整改情况和 意见 |
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1 |
合法性 |
依法取得工商、安全生产等行政许可证照。 |
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2 |
企业安全生产管理机构设置和安全管理人员配备 |
⑴从业人员在50人以下的，应配备专职或兼职安全生产管理人员； ⑵超过50人的，应当配备不少于1名专职管理人员； ⑶超过300人的，应设置安全生产管理机构或配备不少于2名管理人员。 |
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3 |
企业主要负责人、各职能部门安全生产职责制定和履行 |
⑴企业负责人和各职能部门的安全生产职责； ⑵企业负责人和各职能部门履行安全生产职责情况。 |
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4 |
签订企业安全生产目标责任书 |
⑴有文本，签订范围涵盖企业内各级管理者（含班组长）； ⑵定期对责任书中目标的完成情况进行检查、考核。 |
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5 |
企业安全生产各项管理制度制定与执行 |
安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、安全生产考核制度、安全例会等制度建立和执行情况。 |
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6 |
企业工伤事故的处理 |
⑴发生工伤事故时，应及时如实报告当地安全生产监管部门，严格按照“四不放过”原则处理； ⑵做好工伤事故统计，并建立事故档案。 |
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7 |
劳动防护用品的配备和使用 |
⑴劳动防护用品的采购、贮存、发放、使用、报废等管理与制度规定的相一致； ⑵从业人员正确穿戴。 |
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8 |
编制应急救援预案 |
⑴制定重大危险源、重大风险的应急救援预案； ⑵应急救援预案内容具有可操作性和针对性； ⑶每年定期对应急救援预案进行演习、更新，相关人员进行培训。 |
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9 |
安全检查 |
⑴有安全检查计划、检查表； ⑵检查发现的问题能及时整改，并有记录。 |
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二、安全生产教育培训方面
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序号 |
检查内容 |
具体要求 |
检查中发现的 问题 |
整改情况和 意见 |
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1 |
企业主要负责人和安全生产管理人员 |
企业主要负责人和安全生产管理人员应进行相应的安全产生知识培训，并取得资格证或合格证书。 |
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2 |
特种作业人员 |
⑴人员档案完整； ⑵持证上岗率100%，证书均在有效期内。 |
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3 |
全员安全教育培训 |
⑴有全员安全教育培训计划、实施记录； ⑵教育培训率100%。 |
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4 |
其他各类人员安全教育培训 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 鄞州政策 > 鄞州区应急管理局 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/yinzhouqu/yinzhouquanjianju/2018/1115/16841.html  关注微信公众号"宁波政策"
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