各镇人民政府、街道办事处，秀洲国家高新区、秀洲经济开发区管委会，区政府各部门：

《秀洲区2020年产业提振系列活动方案》已经九届区政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉兴市秀洲区人民政府办公室

2020年8月27日

秀洲区2020年产业提振系列活动方案

2020年，为持续深化全面融入长三角一体化战略，认真贯彻落实市委、市政府“创新嘉兴”“开放嘉兴”大会战要求，全面落实区委、区政府“3621”总体工作部署，全力“保三争二冲第一、样样工作争先进”，实现“三高三跨三争”，大力开展产业全面提振行动，在高质量经济发展上跨越赶超、争创一流。特制订如下实施方案：

一、工作目标

推动一二三次产业协同发展、全面提振，加大“万亩千亿”平台和“双高”产业平台建设力度，壮大产业链、提升价值链，全力构筑现代产业体系，以“早一天也好”的姿态冲刺“千亿强区”，在建党百年确保实现“十百千”目标，即主板上市企业10家、财政收入超100亿元、规上工业产值超1000亿元。全区实现合同利用外资5亿美元，实际利用外资部口径2.4亿美元，市口径4.75亿美元；引进世界500强、行业龙头、总投资超亿美元或10亿元以上项目10个以上；R＆D经费支出占GDP比重突破3.15%；高技术产业实际利用外资占比30%以上；新认定国家高新技术企业45家，新增省科技型中小企业120家；引进科技人才项目50个以上，省级以上高端人才45人，新引进就业大学生1万人以上。力争全区服务业增加值增长4%以上，占GDP比重提高0.5个百分点；生产性服务业、现代服务业增加值占服务业增加值比重进一步上升。全年新增稻渔综合种养面积1.5万亩；全力壮大稻米、青鱼、莲藕三条全产业链，力争产值分别突破40亿元、6亿元和3亿元；全年新增家庭农场425家，培育示范社18家，龙头企业5家。

二、活动内容

（一）制定一批规划。建立以秀洲区国民经济和社会发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由区、镇两级规划共同组成的全区规划体系。紧紧围绕高质量和全面发展要求，认真开展秀洲区国民经济和社会发展“十四五”规划及相关专项规划的编制工作。力争年底前，基本完成秀洲区国民经济和社会发展“十四五”规划编制，加快推动全区“十四五”期间31项专项规划的编制，尤其是人才发展、文化发展、工业发展、服务业发展、现代农业发展、水利发展、教育事业发展、科技创新、养老事业发展、人力资源和社会保障事业发展、综合立体交通发展、生态环境保护、卫生健康事业发展、医疗保障事业发展等14项重点专项规划和秀洲国家高新区发展、秀洲经济开发区发展等2项区域规划的编制进度。

（二）出台一批政策。以“六稳六保”为目标，以精准扶持为手段，支持企业健康发展，制定出台“1+N”一揽子扶持政策。“1”即《2020年秀洲区推进经济转型升级加快高质量发展的若干政策意见》，“N”即工业、农业、服务业、文化、科技、人才、金融等领域的专项扶持政策，并尽早启动相关政策的兑现程序，加快兑现进度。同时，积极争取国家、省、市支持企业应对疫情推动高质量发展的政策。

（三）打造一批平台。以建成具有“强大承载力、竞争力和辐射力的3+X高质量产业平台”为目标，以建设开放协同高质量发展示范地为抓手，发挥科技创新在建设长三角生态绿色一体化发展示范区中的支撑引领作用，积极推进改革创新，加快体制机制创新，大力提升区域平台能级。加快打造秀洲国家高新区、秀洲经济开发区、秀水新区三大主平台和特色小镇、小微企业园、产业创新综合体等一批专业特色平台；加快主平台产业规划修编，以规划为引领，整合各平台产业布局，确定产业主攻发展方向，提升产业层次；加快秀洲区平台工作全面融入长三角高质量一体化发展，着力打造平台主导产业集群，积极推动秀洲国家高新区升格，力争秀洲国家高新区取得省级“万亩千亿”平台称号；推进“双高”产业平台建设，以世界级先进制造业产业集群为目标，规划建设秀洲区智联健康产业园，打造以器械智联研发制造和医护康养大数据服务为主、创新药物研发转化为辅的产业格局。持续强化与国际国内一流高校、院所对接合作，引育一批高能级科创平台。充分依托浙江清华长三角研究院的龙头带动作用，全面深化院地合作，共同实施“深根计划”。积极推进浙江大学嘉兴研究院、北京理工大学浙江研究生院\高等研究院及科技创新产业园建设落地工作。开展科技企业孵化器中长期综合评价，启动区级创新企业研究院培育工作，构建梯度企业创新平台培育体系。

（四）推进一批项目。狠抓重大产业项目开工进度，重点推进隆基年产8吉瓦光伏组件、福莱特光伏组件配套产品生产基地、嘉兴全球航空物流枢纽（东方天地港）项目、德沃康总部生产基地等项目建设。坚持招商引资“一号工程”不动摇，明确招商重点区域，重点定位欧美日等发达国家，引进一批国际行业龙头企业。加强产业研究和产业链布局分析，紧盯世界500强、行业龙头、上市公司、独角兽企业、“隐形冠军”等优质企业，构建以顶尖人才、大项目、头部企业等为核心的多元化招商格局，开展精准招商。

（五）树立一批典型。在农业、工业、服务业、科技、人才等领域分别树立一批典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，进一步营造一个争先创优、奋发向上的良好氛围。

在农业领域，培育和评选一批优秀的农民代表，表彰自推进乡村振兴战略以来为秀洲“三农”工作作出较大贡献的种粮大户、农业龙头企业、“乡村振兴追梦人”等，充分调动广大干部群众投身乡村振兴的积极性、主动性和创造性，增强广大干部群众投身乡村振兴的荣誉感、幸福感、获得感。

在工业领域，表彰一批建区以来，秀洲区工业经济发展历程中在行业内取得重要节点突破的标志性企业的“时代之星”，具有一定规模，且在强劲增长、亩均税收、研发占比方面排名居前的工业企业“成长之星”、“效益之星”、“科创之星”。注重发挥先进典型企业以点带面、示范引领作用，用区内龙头标杆企业带动产业协同发展，促进制造业高质量发展。