朗读
各村：
现将《镜岭镇“农村老年福利服务星光计划”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《镜岭镇“农村老年福利服务星光计划”实施方案》
镜岭镇人民政府
二00八年三月十九日
镜岭镇 “农村老年福利服务星光计划”实施方案
为切实加快构建农村社区公共服务和养老服务体系，促进农村老年福利事业发展，根据新民字[2008]31号《关于印发〈新昌县“农村老年福利服务星光计划”实施意见〉的通知》精神，结合农村社区建设和创建养老服务社会化示范活动，制定《镜岭镇“农村老年福利服务星光计划”实施意见》（以下简称“农村星光计划”）。
一、总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建养老服务社会化示范活动为载体，以满足农村社区老年人养老服务需求为出发点，以村集体经济自筹、福利彩票公益金资助和地方财政补助为主要筹资渠道，广泛发动社会参与，大力挖掘和整合农村社区资源，加快农村社区“星光老年之家”建设步伐，为农村社区老年人提供电视教学、文化娱乐、健身康复、生活照料服务设施和活动场所，不断建立和完善农村社区老年福利服务网络，逐步实现广大农村社区老年人老有所养、老有所医、老有所助、老有所学、老有所为、老有所乐。
二、实施办法
1、统筹规划，渐序实施。要结合农村社区建设和创建养老服务社会化示范单位活动，从整合资源入手，充分利用农村社区现有办公服务用房、敬老院、闲置房产、村级闲置学校等资源，与“避灾工程”建设、村级社区老年活动中心的改扩建相结合，着力在综合性、多功能上下功夫，达到功能互补、物尽其用、形成网络，有计划有步骤地推进“农村星光计划”。计划2008年实施13个行政村，分别是：镜岭、黄婆滩、雅庄、楼基、西坑、肇圃、大古年、西山头、殿前、渡头、下竹、大畈、安山；2009年实施13个行政村，分别是：溪西、黄岙、砩头、暖谷山、冷水、岩泉、梁家、兴云、后染、下潘、上竹、外婆坑、坪桥；2010年实施9个行政村，分别是：横坞、洞坑、龙潭背、练使、金高椅、白岩下、小泉溪、建国、塘北
2、多元筹资，加大投入。要采取多渠道、多层面、多领域的筹资方式，确保建设资金到位，切实加快实施“农村星光计划”步伐。省福利彩票公益金将在3年内安排一定资金给予资助，县福利彩票公益金和县财政相应给予适当配套资助，镇财政也要适当补助。积极鼓励和引导农村社区单位、企业、个人等社会力量为“农村星光计划”建设提供资金支持和实物捐赠。
3、统一标准，完善功能。对所有项目实行“三统一”，即统一名称，在全县范围内均命名为“星光老年之家”；统一标识，在显著位置设立统一的“中国福利彩票资助”标识；统一功能，每个“星光老年之家”应具备电视教学、图书阅览、健身活动、文化娱乐、生活服务等基本服务设施和功能，成为辖区内老年人的教育中心、活动中心、服务中心，重点为农村社区老人提供电视教学、文化娱乐、健身康复等服务，经济条件好、人口规模大的中心村可逐步发展住养、日托照料等服务。
三、具体要求
1、统一思想，加强领导。实施“农村星光计划”，是应对人口老龄化挑战、发展农村老年福利事业、构建和谐新昌的重要举措。要求各级组织统一思想，加强领导。镜岭镇成立“农村星光计划”工作班子，由俞成信同志任组长，俞桂阳、张春伟同志任副组长，杨桂桓、赵永春、石生其、潘晓富、梁东红、沈金亚、盛况同志任成员。
2、坚持标准，强化职责。从规划到建设和管理，要始终坚持以人为本、服务老人的理念，坚持标准，不能流于形式，做表面文章。县民政局和县老龄办具体制定全县实施方案和年度计划、项目申报、资金配套落实、工程质量跟踪监督等。镇和村负责有关配套资金、项目选址、规模布局和建设及建成后的日常管理。
