朗读
各村、企事业单位：
根据《新昌县2006年度农村公共卫生服务实施计划和考评办法》，结合我镇实际，特制订《镜岭镇2006年度农村卫生工作实施方案》，现下发给你们，请按照执行。
附件：镜岭镇2006年度农村公共卫生工作实施方案
镜岭镇人民政府
抄送：县府办、县卫生局
抄报：金副县长
镜岭镇2006年度农村公共卫生工作实施方案
为切实做好我镇公共卫生工作，保障人民群众身体健康，根据《新昌县人民政府关于进一步加强公共卫生工作的意见》（新政发[2005]75号）和《新昌县人民政府办公室关于印发进一步加强公共卫生实施方案的通知》（新政办发[2006]61号）精神，特制定本实施方案。
一、指导思想。认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观和以农村为重点的卫生工作方针，强化公共卫生的政府责任，加快构建农民健康工程，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
二、总体目标。通过加强“一网三化”建设，即完善县、镇、村三级医疗预防保健网，全面推进乡镇卫生院标准化、社区卫生服务规范化、新型农村合作医疗制度化建设，到2007年，在全镇建立农村公共卫生服务体系和农村医疗保障体系，实现人人享受初级卫生保健。
三、主要任务。以让农民“有地方看病，看得起病，看得好病，加强预防少生病”为主线，以实施农民健康工程为目标，以省政府确定直接面向农民的三大类12个公共卫生服务项目为重点，今年在我镇开展“绍兴市卫生强镇”创建活动，争取达标。基本完成以下服务内容和工作目标。
1、健康教育。行政村设置健康宣传栏，户户获得健康教育资料，户覆盖率达到80%；开展育龄妇女和学生的身心健康咨询和教育，学校健教开课率达到100%。
2、健康管理。农民健康档案建档率达70%以上，开展健康随访，重点人群每年随访次数大于4次。
3、基本医疗惠民服务。方便农民常见病、多发病的基本诊治，建立双向转诊制度；结合农忙和疾病防控等情况，及时组织开展社区巡诊，做到小病不出村镇，大病及时救治。农村患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例达到75%以上，
4、合作医疗便民服务。负责合作医疗相关问题的解答，协助做好政策宣传。合作医疗群众满意度达80%以上。
5、儿童保健。（1）向0-7岁的儿童提供省免疫规划规定的7种一类疫苗的接种服务。计免建卡发证率达到95%，接种率达到95%，儿童入学入托计免证查验率达到95%。（2）0-3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案，定期接受8次健康体检。42天建册率达95%，儿童系统管理率达到90%以上。
6、妇女保健。（1）向孕产妇提供5次产前检查，3次产后上门访视和1次产后常规检查。婚前保健咨询率达60%，产前检查率和产后访视率达95%；（2）向育龄已婚妇女每三年提供1次常见妇女病检查，妇女病检查率达到30%。
7、老人和困难群体保健。为60岁以上老人和特困残疾人，低保家庭、五保户等困难群体配备社区责任医生，体检率达到80%，建档率达到80%，每年随访次数大于4次。
8、重点疾病社区管理。肺结核病项目规范管理合格率达90%，成人艾滋病性病防治知识知晓率达70%；精神病病人综合管理覆盖率达80%；居民重点慢性病防治知识知晓率达80%。
9、公共卫生住处收集与报告。按规定要求收集和报告传染病疫情，集体中毒，职业危害及农村集体聚餐，用水污染，出生死亡，出生缺陷和外来人员等信息。疫情和突发公共卫生事件规范报告率达95%，出生死亡，出生缺陷和外来人员等信息报告率达85%。
10、环境卫生协管。农村粪便无害化处理率达40%；村保洁制度覆盖率达75%；农村饮用水水质监测率达到95%以上。
11、卫生监督协查。配合县级卫生监督派出机构对农村学校、医疗机构、相关企业和经营单位开展卫生检查。从业人员体检率达到95%。
12、协助落实疾病防控措施。配合查处突发公共卫生事件到位率达100%。
四、强化镇卫生院的功能建设。镇卫生院主要承担公共卫生和基本医疗服务，协助和配合镇政府做好改水改厕和除“四害”，环境卫生整治等公共卫生问题的技术指导，村卫生室统一由镇卫生院管理，主要承担责任区域内的公共卫生信息收集为报告，常见病的初级诊治和转诊，健康教育，协助建立健康档案，疾病预防控制和妇幼保健等工作。
五、加快社区卫生服务规范化建设。
1、创新服务模式。全面推行社区医生（护士）责任制，建立健全“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制，按照一名社区责任医生服务3-5个村的标准，落实社区责任医生。通过社区巡诊、电话预约等形式，为农民家庭提供高效、便捷的优质服务。建立和健全农村卫生机构与县级医院之间的双向转诊制度，实现社区卫生服务的主动性和连续性。
2、流动人口管理。通过公共卫生信息收集报告系统，掌握辖区流动人口的免疫对象、孕产妇、从事职业等基本情况，重点做好流动人口预防接种、妇幼保健、计划生育技术指导和外来务工人员职业健康体检等工作。认真实施免疫规则，使外来适龄儿童享受当地儿童一样的免疫预防。建立和完善流动孕产妇的居住地管理制度。落实外来人口肺结核、血吸虫病、艾滋病等重点传染病患者的查治和管理措施。
六、做好新型农村合作医疗农民的健康体检工作。对参加新型农村合作医疗的农民，由政府负责提供两年一次的免费体检。健康体检项目包括物理检查、三大常规、胸透、B超和心电图五大项，其中对7岁以下儿童按照儿童系统管理要求予以生长发育监测，对中小学生根据学校卫生工作有关要求实施体检。为保证健康体检经常性开展，乡镇卫生院应落实专门人员，健康体检要与农村社区卫生服务相结合，并做好健康档案建档与连续服务工作。
七、加强对公共卫生工作的领导。镇政府建立公共卫生管理委员会，负责组织、协调、督查农村公共卫生工作的开展，确立了分管领导，一名公共卫生管理员，各行政村确定一名公共卫生联络员，具体负责日常公共卫生工作。
