新昌县交通局关于印发2009年交通系统

社会治安综合治理平安创建工作意见的通知

局属各单位：

　　现将《2009年交通系统社会治安综合治理平安创建工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年四月十七日　　

二○○九年交通系统社会治安综合治理

平安创建工作要点

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，深入实施“创业富民、创新强县”总战略，紧紧围绕现代交通三大建设，以营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境为总体目标，以“平安新昌”、“平安交通”建设为重点，以学习创新“枫桥经验”为抓手，坚持“打防结合，预防为主”的方针，紧密联系交通系统实际，强化基础建设，落实长效管理机制和措施，加强源头管理，扎实开展排查调处，积极预防化解各类矛盾纠纷，以规范行业管理为突破口，以提高社会满意度为根本目的，切实维护系统和行业稳定，为我市交通事业的发展提供良好的环境。

二、工作措施

（一）切实加强组织领导，落实综治长效管理机制

维护社会治安的稳定是实践“三个代表”重要思想，保障广大人民群众根本利益的实际行动。局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室长和相关单位领导为成员的社会治安综合治理工作领导小组。小组下设办公室，办公室设在局法制科。各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时调整和充实综治领导组织，进一步落实综治工作领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任，推动各级党政领导切实加强对综治工作的领导，担负起保一方平安的政治责任。要加强调查研究，及时发现和把握综治工作的热点、难点问题，提出改进和解决问题的新思路、新办法，坚持早谋划、早安排、早部署，保持和发扬奥运安保工作的成功经验，切实加大工作力度，完善考核奖惩激励机制，把综治工作真正落到实处。

（二）加强源头管理，扎实开展排查调处，积极预防化解各类矛盾纠纷

今年是新中国成立60周年、西藏民主改革50周年、平息1989年政治风波20周年、取缔“法轮功”邪教组织10周年以及交通大部制改革和成品油税费改革等涉稳敏感时段相对集中的一年，维护稳定工作任务艰巨、责任重大。同时社会治安综合治理工作又是一项动态性工作，必须坚持排查——排除——再排查——再排除的工作思路，要从加强源头管理出发，扎实开展排查调处。各单位要进一步落实“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的“四前”工作机制。坚持每月一次和不定期的不稳定因素的排查制度，认真研究解决本单位、本部门维护稳定工作中遇到的突出问题和实际困难，对在工作中可能出现的不安定情况和问题要做到心中有数，坚持抓早、抓小、抓苗头，立足把矛盾和纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。同时要进一步健全信息网络，加强信息交流，保持上下渠道和信息畅通，切实维护社会稳定。

（三）强化基础建设，落实各项综治措施

1.通过深入开展“创建治安安全单位”活动，加强单位内部防范能力。各单位要自觉接受公安、消防等有关部门的业务指导，积极开展“利剑·越州一号”消防专项检查等活动，落实消防、安全等各类应急预案，加强各单位内部的防范基础建设，抓好防火、防盗、防破坏工作，杜绝各类重大案件的发生。

2.强化监督检查。特别是要加强重要节日、敏感时期和重大活动期间的监督检查，发现安全隐患和问题，要及时整改，消除隐患，把问题解决在源头。

3.继续深化“五五”普法宣传教育工作，要按照县普法办的统一部署，认真组织开展多种形式的普法教育活动，广泛宣传综治工作的方针、政策、法律、法规，总结综治工作的先进典型和成功经验，增强广大干部职工的法制观念和综合治理参与度， 同时提高执法人员及交通系统职工的遵纪守法意识和依法行政能力。

（四）切实履行综治职责，深入推进平安交通建设

1.切实履行综治职责。加强对公路、水路、车站、码头等公共复杂场所的社会治安综合治理工作，要加大对重点、要害部位的安检力度，强化各类安保措施，配合公安机关抓好治安和防控工作，严防各类事故的发生。  

2.积极开展各项行业专项整治活动。继续加大对超载超限运输车辆、无证经营车辆、运输市场的专项整治力度，深入开展高速公路联合执法、打击“黑车”非法从事出租汽车经营等专项治理活动，积极同横向部门联系，加强源头治理，强化路面执法，进一步规范交通运输秩序。

3.加强重点工程建设。加强对交通重点建设项目安全保卫工作的指导，帮助指导建设单位和施工企业建立健全安全保卫工作机制，严格控制和及时处理重点建设项目中出现的各种不安定事件和苗头，积极预防和妥善处置各种突发性群体事件，并配合地方公安机关，坚决打击各种违法犯罪活动，确保交通建设的顺利进行。

4.要结合交通系统职能，积极开展扫黄打非、禁毒人民战争、打击伪造货币等专项整治活动。一是要在系统内和车站码头等交通公复场所广泛进行宣传发动，教育人民群众自觉低制黄、赌、毒、假币等物品；二是利用车站查危职能，对乘客行李进行重点检查，防止黄、赌、毒、假币等物品挟带上车；三是部署运管、路政执法部门，在日常执法检查中，加强查堵黄、毒、假币物资工作，切断黄、毒、假币物资的运输通道。

主题词：交通　综治　意见　通知

（共印31份）