各镇乡人民政府、街道办事处，县府有关部门：

《新昌县县城饮用水水源保护长效管理机制》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年一月十三日 

新昌县县城饮用水水源保护长效管理机制

为确保饮用水水质安全,县政府发布了关于加强县城饮用水源保护的通告,成立县城饮用水水源保护协调领导小组及其办公室,明确各成员单位的保护职责,专门部署县城饮用水源保护工作专项整治行动,通过各有关部门和单位共同努力，整治工作取得了阶段性成效。为进一步加强县城饮用水水源保护和管理工作，保障人民群众身体健康，特制定新昌县县城饮用水源保护长效管理机制。

一、注重源头预防控制

在一级保护区范围内严禁建设项目，在二级保护区陆地区域内加强项目建设环保审批管理，严格执行环保“三同时”制度。严格控制长诏水库库区周边新建娱乐饮食场所，已建的饭店、农家乐在完成整治的基础上，进一步加强治理设施的稳定运行管理，确保污水经处理达标后用于周边农地生态消化，如不能达到环保要求，进行限期治理，直至关停。对长诏水库水产养殖活动进行严格控制，禁止投放饲料养殖和网箱养殖。切实加强长诏水库库面和流域的环境保护，禁止影响水库水质的建设和活动。

二、加强管理能力建设

提高监管能力，对饮用水源取水、制水、供水水质实施全过程监管，将饮用水源地的监管作为环境监管的重点，严格执行排污许可、限期治理制度，加大环境执法力度，严厉查处违规企业和项目。切实加强水库水质管理力度，形成县环保局、卫生局、水务集团和所在乡镇共同管理的有效机制。各有关部门和单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成合力。各有关乡镇要协助相关部门做好饮用水水源保护区的执法监管，明确分管领导和专职人员，做好饮用水水源保护区的日常管理工作。

三、加强基础设施建设

有计划逐步对长诏水库库区流域的村庄结合“四改一拆”，推行沼气净化、生态公厕、生活污水处理工程。建设生活垃圾收集设施，建立起“户集、村收、镇运、县处理”的四级联动机制，对库区流域集镇、农村的生活垃圾进行集中收集外运或实行集中无害化处理。加强库区周围农业面源污染控制和水土流失治理，一级保护区用地进行植被修复，改造为水源涵养林，改造保护区内林、灌、草生态系统。

四、建立饮用水源头保护专项资金

建立饮用水源头保护专项资金，专门用于长诏水库库区周边村庄和上游主要村庄的保洁。建设局要进一步做好生活垃圾的收集、运输和无害化处理的管理工作。大市聚镇、小将镇、儒岙镇等有关乡镇要加强对保护区范围内各相关村督促指导，督促各村落实专职保洁人员和相应保洁制度，确保生活垃圾收集有序管理。环保局、水务集团要加强对各相关村卫生保洁情况督查考核。

五、加强环境宣传教育

加强饮用水源保护宣传，在全社会形成保护饮用水源的自觉行动，广大群众是开展饮用水水源保护的直接受益者，也是重要的参与者和监督者。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加强环保法律法规的宣传教育，增强全民的环境意识和法制观念，营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会氛围。

六、完善应急预案

成立新昌县饮用水源突发性污染应急指挥部，由分管副县长任组长，县府办、建设局、环保局、卫生局、水电局、农业局、林业局、水务集团、各有关乡镇等部门和单位负责人为成员。制定应急预案，加强污染事故潜在隐患的排查，努力防范污染事故的发生，确保饮用水环境安全。

抄送：县委、人大、政协办，县委宣传部。

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    新昌县人民政府办公室                      　  　2009年1月13日印发

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