各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

为进一步深化殡葬改革，加强殡葬管理，大力破除落后的殡葬习俗，倡导文明、节俭、健康的殡葬方式，弘扬殡葬新风尚，保护生态环境，推进生态县建设，从源头上遏止殡葬陋习回潮现象，决定在全县范围开展一次土葬用品集中整治活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》有关规定，进一步提高社会文明，促进和谐发展，大力推进殡葬管理。

二、主要任务

集中整治活动主要对生产、销售土葬用品的违规行为进行整治，从源头上遏止殡葬活动中建大坟、树坟碑、骨灰入棺土葬等陋习，倡导文明殡葬、绿色殡葬，丧事简办，切实减轻群众的负担。

三、工作步骤

集中整治活动主要分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（11月30日前）。充分利用电视、广播、报纸、黑板报、宣传车等多种阵地，广泛开展国务院《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》等法律法规的宣传，开展文明殡葬、绿色殡葬宣传，使殡葬法规家喻户晓、深入人心。

（二）调查摸底阶段（12月1日—10日）。对全县制作大坟碑、棺材等土葬用品生产经营点进行调查，掌握全县基本情况。同时对经调查属实的经营户发放整改通知书，责令其停业整改，并自行销毁制成品。

（三）集中清理阶段（12月11日—19日）。组织开展集中行动，对未进行整改的土葬用品经营户开展集中清理，凡发现有棺木、大坟碑的一律就地销毁。

（四）总结提高阶段（12月20日—25日）。对本次集中整治活动进行认真总结，建立土葬用品管理制度和联合管理机制，杜绝大坟碑、棺材等土葬用品的生产和销售。

四、工作要求

1、统一思想认识。集中整治土葬用品是巩固殡葬改革成果的需要，是进一步深化殡葬改革的需要，更是减轻农民负担的需要，各乡镇（街道）、有关部门要统一思想认识，高度重视集中整治活动，把其作为学习实践科学发展观活动重要内容来抓，有力开展专项整治工作。要加强经常性的管理工作，做到责任在前、措施在前，杜绝违规行为发生。

2、强化主体责任。按属地管理的原则，各乡镇人民政府、街道办事处是这次集中清理活动的责任主体，必须高度重视，落实责任，强化措施，抓好宣传教育。各乡镇（街道）党政主要负责人要切实负起责任，抓好落实，提供必要的人力、物力、财力保障，分管领导要积极协调，主动落实，做好本辖区内违规制造销售棺材、大坟碑的单位和个人的调查摸底工作，牵头组织好本辖区内集中整治活动。

3、加强协调配合。为切实加强此项工作的领导，县成立土葬用品集中整治活动工作领导小组，由县分管领导任组长，县府办、宣传部、公安局、民政局、城管局、工商局、乡镇（街道）等单位分管领导为成员。各乡镇（街道）、有关部门对这次集中清理活动工作必须高度重视、密切配合，切实加强对该项工作的领导，确保一名副职领导和相关业务骨干参与这次集中清理工作。县民政局要牵头做好这次活动的调查核实工作；县工商局要对调查核实的生产经营单位和个人进行依法处置；县公安局、县城管局要积极配合有关单位做好集中整治工作，确保这次集中清理活动顺利进行。

二○○九年十一月二十六日    

抄送:县委、人大、政协办。

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新昌县人民政府办公室               2009年11月26日印发

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