各村党支部、村民委员会:

为认真贯彻落实十七大精神，切实加强我镇村级组织班子建设，提高村级班子的自我管理能力和水平，培养和发掘村级班子后备干部，为新农村建设提供坚强的组织保证。根据上级组织部门的有关要求并结合我镇村级组织实际情况，经党委政府研究决定， 6月起至7月底在全镇范围开展村级班子“回头看”工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，回顾总结2008年村级班子换届以来的工作、思想情况，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境整洁、管理民主”新农村建设20字方针，以全面提高村级干部素质为重点，通过“回头看”活动，来查找村级班子和村干部在思想上、素质上、工作作风上存在的问题，并对存在缺点和问题进行认认真真地整改，从实质上提升基层班子的战斗力和凝聚力，提升干部队伍的整体素质、提升每一位村干部的政治敏锐度、思想素质、工作能力以及群众的公认度，为我镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

二、工作内容

开展级班子“回头看”工作，查找村级班子和村干部在思想上、素质上、工作作风上存在的问题，并对存在缺点和问题进行认认真真地整改，提升村级班子的战斗力、凝聚力和干部队伍的整体素质，提升每位村干部的政治敏锐、思想素质、工作能力和群众公认度。“回头看”工作主要通过自己找、群众提、组织帮、领导点等方式，认真查找问题，再对查找出来的问题进行原因分析，对症下药进行整改。期间镇党委将组织安排五个一活动，即一次意见征求（发放意见表），一次民主测评（村民代表或户长会议），一次专题教育培训（村级班子回头看动员会），一次谈心谈话（各片片长约谈村主职干部），一系列教育整改措施的落实和制度健全等。

（一）自己找。全镇各村及村两委成员根据一年来的思想、工作、生活情况，书写好一份总结材料，在总结成绩的同时，重点是查找组织和个人自身存在的问题和不足，并认真分析存在问题和不足的原因，结合本村和自身实际提出下阶段的整改对策和目标。

（二）群众提。主要内容为：村两委班子为群众办实事、办好事、村级财务是否让群众满意；是否有损害群众利益、违反群众意愿的行为发生；群众反映的问题是否得到及时妥善解决，党员群众对村级班子的工作表现是否满意等。同时结合民主测评活动，让群众对村两委班子成员进行工作评价，并提出问题和意见。

（三）组织帮。以召开村级班子民主生活会的方式，结合一年来的村的各项工作中每位班子的履职情况，开展互查活动，帮助查找村两委班子成员个人和组织存在的问题和不足。

（四）领导点。由各村的联系片领导根据各村一年来，完成镇党委、政府中心工作和各项工作任务情况，村两委班子成员在具体工作实施中的表现，点出每位村两委成员的存在问题和不足。

（五）整改提高。对自己找、群众提、组织帮、领导点活动中查找出来的问题和不足，认真剖析产生原因，寻找解决对策，并认真加以整改提高。

三、工作步骤和时间安排

   我镇整个村级班子“回头看”工作共分三大阶段、七个步骤，具体为宣传发动、述职评议、总结提高三大阶段以及宣传发动、工作小结、班子述职、征求意见、梳理分析、整改提高、总结上报七个步骤。整个工作活动时间安排为6月上旬到7月底。

（一）宣传发动阶段。主要是召开专题党政联席会议和全镇村二委主职干部动员大会两个步骤，时间为6月8日至6月20日

1、党政联席会议。（6月8日）镇组织召开党政联席会议，专题对全镇的村级班子“回头看”工作进行研究，制订出台全镇的村级班子“回头看”工作方案，成立领导小组，明确分工，落实责任，确保这次村级班子“回头看”工作顺利开展。

2、村两委干部动员会。（6月16日）镇组织召开由村两委班子成员参加的村级班子“回头看”工作动员大会。提高村级班子成员对这次村级班子“回头看”工作的思想认识，使各村充分认识到对村级班子进行“回头看”的重要性，把“回头看”工作作为村级组织“届中体检”，增强搞好村级班子换届后“回头看”工作的自觉性，激励村级班子其成员的工作积极性，为村级班子“回头看”工作的开展打下坚实基础。

（二）述职评议。主要是以村为主，做好工作总结，认真查找存在问题，分析问题存在原因，为下阶段的整改提高打好基础。

1、工作总结。（6月25日前）各村根据本村一年来的工作情况，形成局面总结，认真查找村党支部、村民委员会两套班子存在的问题和不足，并根据存在的问题和不足，结合本村实际，提出切实可行的整改措施和意见。

2、班子述职。（7月10日前）村两委班子和成员要对一年来的工作进行认真回顾总结，形成书面述职材料。各村要组织召开由全体党员、村民代表、村群团负责人参加的两委述职会议，两委班子其成员要在会上述职。

3、征求意见。（7月15日前）召开全体党员、村民代表、村委会委员、村民组长、部分老干部和人大代表等参加的测评会，参加会议的同志根据两委及成员的述职，对照其任期目标和年度目标，对两委会的工作情况和两委会成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评，测评设“优秀、称职、基本称职、不称职”四栏，结果作为村级干部工作考核的重要依据。

（三）总结提高。主要是对前阶段查找出来的问题进行整理，并对问题进行归类，提出整改措施，并加以落实。

1、梳理分析。（7月20日前）各村党支部要及时把民主测评结果、走访情况进行梳理汇总，对考察情况进行分析研究，并向村两委反馈考察情况，提出相关整改意见。

2、整改提高。（7月25日前）按照村制订的整改措施，认真组织整改活动。对群众反响强烈、工作不实或闹不团结的村级班子，要及时采取组织措施进行整顿；对各项制度不完备、重点工程进度不快等问题，要及时进行纠正；对涉及村干部个人问题的，要求其进行限期整改，整改不到位的，要予以调整。

3、总结上报。（7月31日前）各村党支部对开展“回头看”工作认真进行总结汇总，并将书面材料报送镇党委村级班子“回头看”领导办公室。

四、工作的几点要求

开展村级班子换届后“回头看”工作，是进一步加强农村基层组织建设的需要，事关我镇农村经济发展和社会稳定的一件大事，各村党支部、村民委员会以及每位村两委干部要正确对待这项工作，提高思想认识，高度重视这项工作，积极配合镇党委、政府组织开展的村级班子“回头看”工作，确保这项工作顺利开展，并取得扎实成效。

（一）强化组织领导。各联系片片长为所联系的村“回头看”工作责任领导，联系村干部为联系村直接责任人，各村党支部书记为各村的第一责任人。各村要成立相应的村“回头看”工作领导小组，切实加强对“回头看”工作领导，把这项工作落到实处，并确保取得实效。

（二）坚持群众公认原则。坚持走群众路线，客观公正地考核村两委班子，并从中发现优秀人才。按照公平、公正、公开，德才兼备的原则，认真选拔清正廉洁、公道正派、群众拥护，有一定政策水平、致富本领的人，调整充实到村级班子；对那些执行党的路线、方针、政策不力，观念陈旧，特别是占着位置不干事，以及班子内耗、作风不正、处理不公、自身不廉、工作严重失职甚至违法乱纪的村干部，坚决予以调整。

（三）加强督促检查。镇党委把各村党支部开展村级班子换届后“回头看”工作列入今年党建工作责任制,作为今年一项重要内容进行考核。镇党委将组织有关部门人员对各村党支部开展这项工作进行督查，确保各村规定动作到位,自选动作力求有所创新,真正落实“回头看”工作,对搞形式，走过场的，予以通报批评并督促其纠正，对涌现出来的先进组织、个人进行表彰，确保全镇的村级班子“回头看”工作取得实效。

                                   中共回山镇委员会

                                 二OO九年六月十一日

主题词：村级班子   回头看