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东政[2010]75号
关于印发《东茗乡山塘水库应急抢险预案》的通知
各村、各单位：
为做好山塘水库应急抢险工作，最大限度地减少因灾损失，现将《东茗乡山塘水库应急抢险预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：《东茗乡山塘水库应急抢险预案》
东茗乡人民政府
二0一0年八月二十三日
主题词： 山塘水库 应急预案 通 知 _____________________________
抄 送： 县防讯防旱指挥部 _____________________________ _________
东茗乡人民政府 2010年8月23日印发
东茗乡山塘水库应急抢险预案
一、基本情况
东茗乡现有15个行政村，5345户，13978人。辖区内有小（二）型水库6座，小（三）水库44座,一万方以下的子山塘有207座，总蓄水量433.86万方，山塘水库的主要特点都建在上世纪60-70年代，以灌溉为主。
为了确保水利工程安全度汛和抗旱保丰收，根据我乡的实际，乡成立防汛抗旱指挥部。
总指挥：俞桂阳
副指挥：董立锋 蔡志平 张言强 王永晖 俞根法 甄永江
成 员：王钦君 张学超 杨红初 俞志锋 梁国森
张国荣 张汀贤 袁 平 何慧慧
指挥部下设五个小组：监测预警组、宣传报道组、人员转移组、后勤服务组、抢险救援组，在指挥部统一领导下，各司其职:
二、水库山塘安全管理工作
1、水库山塘日常安全巡查工作由各巡查员负责。巡查人员要树立安全第一的思想，尽心尽责做好水库山塘安全管理巡查工作。巡查人员要做到脚勤、手勤、口勤，主汛期每日至少巡查一次，遇恶劣天气应加密巡查次数，尤其对病险水库要按照安全度汛措施要求加强大坝巡查工作，对每次巡查都要做好详细记录。
2、水库山塘发现险情征兆时，应立即向村负责人报告，并在第一时间报告乡防汛抗旱指挥部。村主要领导立即到达险情现场，根据险情，村防汛防台工作组应立即组织抢险。如有垮坝危险的，应通过广播或鸣锣告知村民组织转移并通知下游村民。乡防汛指挥部接到险情汇报应组织人员赶到现场组织抢险，并报告上级防汛防旱指挥部。
三、水库山塘险情处置程序
1、险情种类
（1）一级险情
A、塌坑；
B、小范围纵向裂缝；
C、渗漏散浸，暂不会对水库大坝安全构成严重威胁时。
（2）二级险情：
A、水库、山塘水位迅速上涨接近校核洪水位，洪水可能漫坝；
B、迎水坡或背水坡出现大面积滑坡;
C、坝体形成漏水通道且水流浑浊,情况危急,有可能危及大坝安全时;
D、溢洪道山体滑坡、塌方，阻塞溢洪道。
2、险情的发现与报告
（1）巡查员按照《水库大坝巡视检查办法》要求，对水库进行安全巡查，发现险情后，立即向村负责人报告，同时预备向乡防汛抗旱指挥部报告。
（2）村负责人接到巡查员的报告后，立即到现场查看，确认险情后立即向乡防汛抗旱指挥部报告。
（3）乡负责人接到村负责人报告后，根据水库下游人员情况或险情有可能对下游造成影响时，立即向县防指报告，并立即赶赴现场组织人员转移、疏散和抢险工作。
险情为一级时，通知群众做好转移准备，当有关专家分析判断为重大险情并继续发展时，立即组织实施人员转移；险情为二级时，立即组织水库下游人员按人员转移预案转移。
3、水库、山塘预警及警报
（1）当水库、山塘大坝发生重大险情，有可能溃决时，用电话或短信平台通知下游各村负责人及相关网格责任人，用敲锣方式通知下游人员转移到安全地带。
有溃决危险时的警报、标志、事先向沿途群众广泛宣传，做到人人皆知。
发布警报：由乡人民政府发布。
（2）出险标志。在出险、抢险地点，白天拉警戒线或彩布条，夜间高挂红灯（应能防风雨）。
（3）解除警报。经过抢险，使大坝转危为安，不至于溃决时，由水库大坝现场抢险指挥发布解除紧急状态。
4、抢险救灾
险情发生后，由乡防汛防旱指挥部立即组织乡抢险救援组人员联合村抡险救援组人员进行抢险，抢险工作由乡防汛抗旱指挥部统一指挥。
四、人员转移
接到山塘水库发生较大险情或可能发生垮坝危险预警信号时，所在村和下游村防汛工作组应立即组织人员进行分批转移。转移地点为各村避灾点或其他地势较高的住宅区。乡防汛抗旱指挥部组织人员转移组及时赶到救灾现场，协助抢险所在地进行人员转移。
五、灾情统计上报
灾情发生后，各村应及时进行灾情统计，统计由各村联系村干部负责，做到实事求是，并及时上报乡防汛抗旱指挥部，由乡防汛抗旱指挥部汇总后，上报县防汛抗旱指挥部。
