各村、企事业单位：

为切实做好2010年我乡的防汛防台抗旱工作，根据《新昌县基层防汛防台体系建设实施计划》的文件要求，进一步建立健全我乡的基层防汛防台体系，现将有关事项通知如下：

1、加强领导，成立组织。各村、企事业单位都必须设立防汛防台抗旱工作组，由村级主要负责人任组长，村级干部为成员，分别负责防汛防台抗旱预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作。同时，要实行网络化管理，以自然村、企事业单位、水库山塘、河道堤防、山洪与地质灾害易发区、危房、公路与避灾场所等为单位组建责任网格，明确责任人，负责相应网格的防汛防台安全。同时，各村、企事业单位要选择青壮年组建防汛抢险小分队，切实加强和健全防汛抢险和抗旱队伍建设，相关组织机构必须在3月12日前组建完毕，并将表格上报乡防指办。（详见附件1－8）

2、编制预案，强化管理。各村、企事业单位都必须编制完成防洪防台保安工作预案，明确指挥和防汛抢险人员的上岗标准（预警标准）、避险预警方式、转移路线、转移方式、转移负责人、安置地点，对老、弱、病、幼、残等弱势群体要逐人落实帮扶措施，并将预案报乡防指办备案。（此项工作必须在3月底前完成）

3、储备物资，有备无患。各村可利用办公用房等明确1处防汛防台工作场所和1个以上避灾点，并根据实际需要，配备警报器、铜锣、喇叭等预警设施和必要的救生设施、器材，并储备必要的防汛抢险物资，在危险区域设置警示标志，进一步提高基层防灾减灾能力，最大程度地降低洪涝灾害给人民群体造成的生命和财产损失。

 

附：1、新林乡村级防汛防台工作组成员名单

    2、新林乡防汛防台自然村等网格体系人员名单

    3、新林县防汛防台村级水库和山塘网格体系人员名单

    4、新林乡防汛防台村级堤防网格体系人员名单

    5、新林乡防汛防台村级小流域山洪易发区网格体系人员名单

    6、新林乡防汛防台村级危房网格体系人员名单

    7、新林乡防汛防台村级避灾点网格体系人员名单

    8、新林乡防汛防台村级抢险救援小组人员名单

    9、村级防汛防台组织主要职责

    10、村级防汛防台责任人主要职责

    11、责任区网格相应责任人主要职责

 

新林乡人民政府

2010年2月25日

 

 

抄送：县府办、县防汛办，柴理明副县长

附件9

村级防汛防台组织主要职责

 

(1)协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；

(2)当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；

(3)当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所；

(4)当洪涝台和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告乡级防指；

(5)开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；

(6)协助做好灾情统计和救济救助工作。

(7)法律、法规和规章规定的其他职责。

 

 

 

 

 

 

附件10

 

村级防汛防台责任人主要职责

 

(1)村级主要负责人：全面负责本级防汛防台工作，主持本级防汛防台工作组工作；具体负责责任区网格划定和管理；协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。

(2)驻村干部：协助乡级包片领导及村级防汛防台工作组做好本村级防汛防台工作；参与村级汛期检查，了解掌握本辖区防汛防台重点工程、重点部位及危房户等，对存在问题的，督促检查整改到位；负责上情下达和下情上报工作。

(3)村(居)干部：按照村级防汛防台工作组职责分工，负责分管工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件11

 

责任区网格相应责任人主要职责

 

(1)自然村防汛防台联络员：负责接收上级有关防汛防台信息，并将预警信息及时传达到户到人；当发现本自然村范围内出现洪涝台灾害前兆时，及时发出预警信息，组织动员危险区域内群众转移到安全场所，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指；当本自然村出现洪涝台灾害时，应立即组织抢险救援，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指，必要时可请求上级支援；协助当地政府做好人员转移工作；汛期须保持24小时通讯畅通。

(2)企事业单位防汛防台联络员：负责接收上级有关防汛防台信息，并将预警信息及时传达到户到人；当发现本单位出现洪涝台灾害前兆时，及时发出预警信息，组织动员危险区域内群众转移到安全场所，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指；当本单位出现洪涝台灾害时，应立即组织抢险救援，并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指，必要时可请求上级支援；协助当地政府做好人员转移工作；汛期须保持24小时通讯畅通。

(3)水库山塘巡查员：按规定开展水库山塘的日常巡查监测，汛期每天至少巡查一次，强降雨或高水位时，须每天24小时驻库巡查；做好监测巡查记录，按时上报，并保管好巡查监测资料；及时发现异常情况，一旦发现异常情况，分析原因，并及时报告，必要时请求上级派水利技术人员诊断；具体落实水库山塘有关保安措施，配合当地政府及有关部门开展抢险工作；及时制止危害水库安全行为，难以制止的要及时向行政责任人和主管部门报告；参加上级政府及有关部门举办的水利工程安全管理知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(4)堤防海塘巡查员：按规定开展堤防海塘的日常巡查监测，每天至少巡查一次，重要堤防高水位时，须实施拉网式巡查；做好监测巡查记录，按时上报，并保管好巡查监测资料；及时发现异常情况，一旦发现异常情况，分析原因，并及时报告，必要时请求上级派水利技术人员诊断；具体落实堤防海塘有关保安措施，配合当地政府及有关部门开展抢险工作；及时制止危害堤防海塘安全行为，难以制止的要及时向行政责任人和主管部门报告；参加上级政府及有关部门举办的水利工程安全管理知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(5)山洪灾害预警员：负责当地雨情观测及相关设施的维护管理；接收上级雨水情信息；当观测到或接到可能出现致灾雨水情信息时，按预案向危险区域群众发出预警，并报告村级防汛防台负责人和乡级防指；协助当地政府做好人员转移工作，或按预案协助村级防汛防台工作组做好人员转移工作；参加上级政府及有关部门举办的山洪灾害防御知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(6)地质灾害监测员：按规定开展地质灾害隐患点的日常监测巡查，及时发现变形情况，做好监测巡查记录，按时上报，并保管好监测巡查资料；一旦发现危险情况，及时报告，并配合当地政府及有关部门做好危险区域群众避险转移和自救互救工作；参加上级政府及有关部门举办的地质灾害防治知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(7)房屋保安联络员：配合上级开展住房防灾能力鉴定和危房排查，掌握危房的基本情况；接收洪涝台灾害预警信息，当接到可能出现导致房屋倒塌的灾害预警时，根据预案通知居住在危房内群众安全转移；参加上级政府及有关部门举办的房屋保安知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(8)公路危险区巡查员：负责强降雨期间和之后一段时间辖区内公路安全巡查；一旦发现危险情况，及时设置警示标志，必要时在临近危险区域处，实施交通管制或疏导；参加上级政府及有关部门举办的道路交通安全知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。

(9)避灾场所管理员(联络员)：负责避灾场所日常管理和避灾人员基本生活必需品的储备；接到洪涝台灾害预警，及时做好接纳避灾人员准备；做好避灾人员登记和物品发放工作，确保避灾人员有食物供应、有休息地方、伤病能及时治疗；开展防灾知识宣传，掌握避灾人员动态，做好思想工作，确保稳定；参加上级政府及有关部门举办的避灾场所安全管理知识培训等；汛期须保持24小时通讯畅通。