东委[2010]62号

东茗乡关于开展村级届期财务审计（清理）工作的

通   知

各村：

为提高村级事务的科学决策与民主管理，加强对村级财务的监督管理，按照上级有关规定，决定开展村级届期财务审计（清理），现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村级组织工作规则》为指导，对本届村级组织所发生的财务进行审计（清理），对村级民主决策情况进行评估，树立一批科学决策、民主管理的先进典型，同时，对发现的问题按轻重情况分别作出处理，以进一步提高村民自治能力与水平。

二、审计（清理）范围

本次村级届期财务审计（清理）的期限为：2008年5月至2010年9月。审计的内容包括村集体财务收支情况、债权债务情况、集体资产管理、民主决策等问题。

三、实施步骤

本次村级财务审计（清理），主要通过“听、查、访”的方法进行。听：听取各村主要领导对本村财务管理、村务财务公开等方面的情况汇报。查：查各村2008年5月至2010年9月村级财务帐目。访：走访村组干部、党员和相关农户。主要分三个阶段进行：

1、自查与准备阶段（2010年9月15日-10月19日）：制订相应的工作方案，成立工作领导小组，由乡长任组长，胡立土、王叶萍、董立峰任副组长，吴春明、张靓、李芹、潘志勇为成员，下设办公室（李芹兼主任），具体负责财务审计（清理）工作。各村要在10月19日前，完成自查自纠，做好“三清三查”工作：清理收支往来帐据，清理集体资金、存款，清理集体财务；查非生产性开支，查村干部报酬和补贴，查专项资金使用和项目招投标。在10月19日前，将自查报告报乡农经站。

2、审计（清理）阶段（2010年10月20日-11月20日）：由村级财务审计（清理）领导小组及办公室人员按“听、查、访”的方法，开展对各村的财务审计（清理）工作，具体日程安排如下：

10月20日至10月31日：康庄、章黄山、黄潭、前后坪

马安山、白岩、下岩贝、后金山

11月1日至11月20日：东丰坑、石下坑、后岱山、上来

东茗、里王、东芝
    3、整改提高阶段（2010年11月21日至2010年12月15日）：审计（清理）结束后，村级财务审计（清理）领导小组形成审计（清理）报告，反馈给村两委会及有关部门，对发现的问题按不同情况分别作出处理：属轻微违纪的由乡纪委作出相应党纪、政纪处分或由乡党委予以批评教育；对严重违反法律的，移送有关司法部门处理。 同时，要按照有关文件要求，建立健全各项财务管理制度，达到财务管理规范化、制度化。对于决策民主、科学，财务制度规范健全，收支合理的村，要加大宣传与学习，为村务民主管理、科学决策树立先进典型。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。开展本次村级届期财务审计（清理）工作，是做好村级组织换届选举准备工作的重要举措，是还干部一个清白，给群众一个明白；同时也是提高村级事务民主管理、科学决策的一个有效载体。各村级组织要高度重视，及时做好有关自查、自纠及整改落实工作。

2、抓住重点，确保实效。本次财务审计（清理）工作是对各村财务家底的一次盘存，促使各村对收支及时结清，并在今后决策中依法民主，而不是对各村财务搞村村过关。因此，在工作中必须抓住重点村、重点内容，以确保本次工作的实效。群众反映强烈、平时财务结报不及时的村是本次财务审计（清理）的重点村，非生产性支出，如干部报酬、误工补贴、招待费等是本次财务审计（清理）的重要内容。

3、严肃纪律，依法处理。在财务审计（清理）中，如发现违法违纪现象，必须严格依法处理，违法犯罪的，移送司法部门处理。特别是对一些在审计（清理）工作中，不配合、不支持的村和人员，要依法作出处分，并重点进行审计（清理），如发现问题，从重处理。

                                         中共东茗乡委员会

                                                                    东茗乡人民政府

                                                                 二0一0年十月八日

抄送：县纪委、县委组织部、县农经站