东委〔2010〕47号

关于开展创建“浙江省体育强乡”活动的

实 施 方 案

各村、企事业单位：

    为深入学习党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实《体育法》，进一步推动农村体育活动的开展，满足群众日益增长的健身需求，提高广大农民的健康素质，促进农村体育事业的发展，确保全乡三大文明同步、协调、科学发展。现根据《浙江省体育强镇（乡）标准和评选办法》，经研究决定，在全乡范围内全面开展创建“浙江省体育强乡”活动，特制订如下实施方案。

   一、指导思想

   以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足广大农民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强人民体质、提高全民整体素质为落脚点，加强农村公益性体育场地设施建设，完善全乡体育组织网络，广泛开展全民健身运动，丰富农民业余文体活动，提高竞技体育水平，努力促进农村体育事业的全面进步，为建设体育强乡，实现体育社会化、特色化、现代化作出新的更大的贡献。

   二、目标任务

  工作目标：通过创建“浙江省体育强乡”活动（以下简称“创强”），实现群众体育普及、竞技体育领先、组织网络健全、体育设施完备、体育事业与经济社会协调发展的新格局，符合《浙江省体育强乡标准》。

    主要任务：

    (一)加强领导，健全组织，构建群众体育服务体系。

    切实加强对体育工作的领导，把体育工作列入议事日程，确定专人负责体育工作，将开展全民健身活动，兴建体育场地设施、构建多元化的群众服务体系作为各村、企事业单位“实事工程”的重要内容，切实建设好群众身边的场地、建立好群众身边的组织、举办好群众身边的活动，通过“创强”促进农村体育活动的蓬勃开展。

    (二)实施全民健身计划纲要，广泛开展群众体育活动。

    坚持政府主导和社会兴办相结合的原则，深入实施《全民健身计划纲要》，推广《普通人群体育锻炼标准》，开展国民体质监测，建立国民体质健康档案，举办全乡性群众体育活动。全乡工会、共青团、妇联、教育以及体育协会等群团组织要利用自身优势，深入开展青少年、妇女、老年人、职工、农民五类人群的群体活动；要积极开展全民健身运动和体育活动，创建特色项目，推广科学健身方法；机关、企事业单位要经常组织小型多样的体育活动；把全民健身工作落实到基层、落实到群众身边。

   (三) 加快体育设施建设，满足群众体育健身要求。

   进一步完善全乡现有的公益性体育设施，包括乡文体中心、学校体育场所；加快行政村体育健身苑（点）的建设，建成一批篮球场和乒乓球桌，或者健身路径，努力满足群众体育健身要求。

   (四)加强学校体育工作，保障竞技体育可持续发展。

   认真贯彻《学校体育工作条例》，推行《学生体质健康标准》，加强对学校体育工作的领导，保证学校体育工作经费的投入。开足开好体育课，积极开展课余体育训练；积极向县少体校输送人才，加强传统项目社团和青少年体育俱乐部建设，强化体育训练和管理措施；确保业余训练布点经费投入，到位率在100%以上，保障业余训练的正常开展；加强体教结合力度，形成完善的业余训练网络。

    (五)发展社会体育，推进体育社会化。

    建立乡社会体育指导中心，加强体育协会和基层体育组织建设，发挥体育协会在组织群众开展体育活动中的杠杆作用。实施基层体育队伍建设工程，培养骨干，使体育队伍建设进一步得到加强。

    (六)以体育服务业为重点，发展体育产业。

    大力发展以体育竞赛表演、体育健身培训等为主体的体育服务业；积极鼓励社会力量兴办体育健身服务业、体育用品制造业；贯彻《中华人民共和国体育法》和《浙江省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》，依法加强体育彩票的管理。

    三、工作日程表

    (一)准备阶段（2010年3月—2010年4月）

    1、根据创强标准，制定实施方案，分解创建工作目标任务。

    2、成立“创强”领导小组，工作人员抽调到位，确定创强村。

    3、召开全乡创强工作动员大会，进行全面发动。

    4、到“创强”成功的乡镇学习考察。

    5、通过新闻媒体、横幅、宣传窗等形式加大宣传力度。

    6、组织有关人员参加创强学习和培训。

   (二)实施阶段（2010年5月—2010年7月）

    1、各成员单位根据分解的目标任务落实工作。

    2、对各村、企事业单位举行创强培训，并落实各自创强任务，开展群众体育活动，收集整理各自的体育工作台帐资料。

   3、做好创强宣传资料、vcd制作及信息报道。

   4、创强工作小组定期检查实施情况，保证各项任务落实到位。

   5、保持与上级体育部门的及时联络。

   6、建立联络员制度，各村确定一名联络员，实行每周汇报。

   7、完成各种档案资料，按照《标准》进行自查自评。

   8、接受市、县检查初评，并落实整改。

   (三)验收阶段（2010年8月）

   1、各项工作任务落实到位，在自查基础上接受市、县的复查。

   2、整理好验收汇报材料，迎接浙江省创强验收组考核验收。

   (四)总结阶段（2010年9月）

   1、根据省验收组反馈意见和建议实施整改。

   2、对创强工作进行全面总结。

   3、做好资料整理、归档工作。

   四、工作措施

  （一）统一思想，加强领导。“创强”工作是推进我乡社会事业全面进步的一件大事。为确保“创强”目标的如期实现，各村、各单位要统一思想，高度重视“创强”工作，充分认识到创建工作的重要性和必要性。要加强领导，将创建工作任务逐项进行分解落实。要制订创建体育强乡的考核督查制度，对在创建中成绩显著的单位和个人要给予一定的奖励。

  （二）强化宣传，营造氛围。通过召开“创强”动员大会及有关会议，设置固定宣传标语、宣传牌，印发宣传资料，开办广播专题节目，出刊创建专题简报等各种形式，大力宣传“创强”的目的意义、工作要求和考核，使之家喻户晓，人人皆知，努力提高体育强乡创建的参与率和知晓率。

 （三）加大投入，完善设施。要以“创强”为契机，继续采取以奖代补的办法，加大农村公益性体育场所设施建设。要创新体制机制，积极开展形式多样的文体活动，形成“政府主导、社会支持、群众参与”的群众体育活动新格局。

  （四）齐抓共管，狠抓落实。“创强”工作涉及方方面面，需要全社会的共同参与。我们要充分发挥各村、机关各部门和群团组织的积极性，按照各自职能，参与创建活动，认真履行各自应尽的职责和义务。同时要因势利导，大力营造社会、企业办体育的氛围，继续发挥好企业积极性，鼓励企业举办体育活动，参与体育场地的建设，确保各项“创强”目标任务的如期完成。

中共东茗乡委员会

东茗乡人民政府