各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

《新昌县种粮农民农资综合补贴政策实施办法》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年十一月二十九日

新昌县种粮农民农资综合补贴政策实施办法

为进一步完善农资综合补贴政策实施工作，促进粮食生产稳定发展，根据浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省种粮农民农资综合补贴政策实施办法的通知》（浙政办发〔2010〕58号）精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、基本原则

（一）实行行政首长负责制原则。各乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内农资综合补贴政策的落实负总责，主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体责任人，制定和组织实施符合上级要求、切合当地实际的农资综合补贴实施方案。

（二）促进粮食生产原则。农资综合补贴与粮食生产直接挂钩，按实际粮食播种面积将补贴资金发放到种粮农户。

（三）公开公正原则。实施农资综合补贴政策要求程序科学、操作规范、过程公开，确保每个符合条件的农户享受到农资综合补贴政策。

（四）简便高效原则。要针对农民特点，通过简便易行的办法，及时、足额把农资综合补贴资金发放到户。

二、补贴面积的核定

（五）补贴面积原则上按照上一年度农户实际粮食播种面积核定。

（六）核定补贴面积工作要在县政府的统一组织领导下，实行村级上报，乡镇（街道）初审，县农业局审核确定。

三、补贴资金的拨付

（七）县财政局收到省财政厅拨付的农资综合补贴资金后，根据经县农业局审核确定的粮食播种面积确定亩均标准，计算分户的补贴资金，通过邮政储蓄银行“一折通”渠道将补贴资金直接发放到种粮农户。

四、补贴的管理和监督

（八）健全完善补贴资金的专户管理、村级公示、档案管理等规章制度，加强补贴资金监管，确保补贴资金及时足额兑付到种粮农民手中，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金。

（九）各乡镇人民政府（街道办事处）要高度重视农民补贴网建设管理工作，并在人员、经费、设备上给予必要的保障。在补贴实施过程中，要充分利用农民补贴网和“一卡通”（“一折通”），加强补贴管理，提高工作效率。要将种粮大户直补等直补农户的资金统一纳入“一卡通”（“一折通”）发放渠道。

（十）明确职责分工。农资综合补贴工作由财政部门牵头并负责补贴资金的拨付和监管，农业部门负责补贴面积的核定，各乡镇人民政府（街道办事处）负责本乡镇（街道）农资综合补贴工作以及农民补贴网数据的管理及上报。

（十一）县财政、农业部门和各乡镇人民政府（街道办事处）应公开监督举报电话等，认真处理群众举报。对弄虚作假骗取国家资金、玩忽职守的，要严肃处理，并追究相应部门和乡镇人民政府（街道办事处）领导及责任人员的责任。

（十二）本办法自印发之日起施行。

主题词：农业    粮食    政策    通知

──────────────────────────────────────────

抄送:县委各部门，人大、政协办，人武部，法院，检察院，各群团。

──────────────────────────────────────────

新昌县人民政府办公室   　            2010年11月29日印发

──────────────────────────────────────────