新昌县人民政府办公室文件

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 新昌县人民政府办公室关于着力缓解

当前金融机构信贷形势趋紧现状的意见

县府有关部门，各金融机构：

   2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是继续巩固发展应对国际金融危机成果，加快发展方式转变的关键一年。但开年以来，影响经济发展的不确定因素较多，企业资金压力很重，特别是在稳健货币政策执行中，信贷形势与上两年相比偏紧，甚至可能出现新一轮企业危机。为切实缓解当前金融机构信贷形势趋紧现状，努力增加融资总量，提高存贷款比例，着力缓解企业资金紧张状况，经研究，现就着力缓解当前金融机构信贷形势趋紧现状提出以下意见：

一、引导各商业银行充分发挥积极性和能动性，积极向上级行争取指标，扩大信贷规模，并积极推广适合企业融资的金融产品，通过表外资产业务来解决表内资产规模受限的困难，增加融资总量。

二、组织一次规模较大的银企合作推进会，增进银行与企业之间的合作和交流，解决银企信息不对称的矛盾，营造良好的经济金融发展环境。

三、创新金融产品，推动“银证保”金融创新。进一步做好传统“三项表外业务”，适度扩大信用证、保函规模；积极推广收益权类的信托计划，力争2011年全县银行承兑汇票、信用证、保函、委托贷款的净增额不低于2010年水平。

四、进一步发挥地方银行的作用，用足用好地方性银行有关政策，通过转贴现和再贴现，扩大融资总量；充分利用浦发村镇银行新设的良机，积极增加信贷投放规模。

五、积极发展新型金融组织，扩大小额贷款公司贷款规模，全年努力实现累计贷款发放10亿元以上。创新农村金融，推广林权抵押贷款和“惠农卡”融资，试点农房抵押，提高支农支小力度。

六、增加非银行金融机构融资，深入挖掘保险公司、期货经纪公司、证券公司等系统的潜力，为经济发展提供资金支持。

七、提高直接融资比重，加快企业上市步伐，扩大资本市场直接融资规模，今年力争上市1家，实现融资（含再融资）5亿元；加大政策支持力度，大力引进各类投资公司和基金，为战略性新兴产业提供资金保障。积极发展债券融资，加快推动我县金融市场业务发展，通过积极承销短期融资券、中期票据、中小企业集合票据，为城市建设、民生改善提供资金支持，推动社会融资总量合理增长，促进经济健康运行。

八、不断优化信贷结构，引导政府类重大投资项目运用BT、BOT模式，向国开行、农发行等政策性银行和央企等领域进行融资，鼓励把有限的信贷指标用于经济建设；建立对低水平、高能耗、高污染等落后产业及产品的信贷倒逼机制，加大对战略性新兴产业和优势产业的支持力度。

九、不断创新担保方式，鼓励和推广股权、商标权、排污权、专利权和仓单、商用物业等抵质押贷款；积极推动银行与担保公司的业务合作，提高担保公司担保倍数，力争全年担保倍数不低于6倍。

十、进一步优化金融机构信贷服务，加快提高贷款审批和发放效率，提高资金周转速度，降低信贷成本，更好促进企业稳健发展。

着力缓解当前金融机构信贷形势趋紧现状，是保持经济社会平稳较快发展的一项重要工作。县人民银行、银监办要切实加强对金融机构指导和服务力度，促进金融业健康稳定发展。金融机构要积极主动，想方设法增加融资总量，降低资金成本，提高服务质量。县级有关部门要大力支持，主动配合，形成合力，为我县经济社会发展作出积极努力。

二〇一一年五月二十日            

主题词：经济　金融　意见

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  抄送：县委、人大、政协办。

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    新昌县人民政府办公室             2011年5月20日印发

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