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新昌县交通运输局文件
新昌县交通运输局关于全县交通运输系统深入开展民主评议行风活动的实施意见
局属各单位:
根据市交通运输局、县纪委的统一部署,结合新昌县交通运输系统实际,决定从今年6月至10月,在全县交通运输系统深入开展民主评议行风活动。现提出如下意见:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委六次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来,发动社会各界和广大群众积极参与对全县交通运输系统行风建设情况的评议和监督,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,改进工作作风、提高办事效率,促进交通运输系统在以人为本的理念、服务群众的质量、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升,使人民群众对交通运输系统的满意度进一步提高,为进一步优化全县经济社会发展环境做出更多的贡献。
二、评议范围、内容和方法
评议范围:根据上级要求,我县交通运输系统列入评议的对象确定为县交通运输局及公路、运管、港航等具有行政执法职能的部门及其所属基层站所(服务窗口)。
评议内容:
(一)服务发展方面:坚持以人为本、执政为民,开展好“千局万站优环境促发展推进年”活动,优化交通建设发展的软环境,服务重点项目建设,服务经济社会发展。
(二)服务民生方面:围绕县政府提出的“拓平台谋发展、抓转型求提升、重民生促和谐”的总体要求,积极体现服务群众、服务企业、服务民生。
(三)服务基层方面:经常性开展交通运输服务下基层活动;开展群众满意基层站所(服务窗口)创建活动。
(四)执法水平方面:依法行政,文明执法。落实行政执法责任制,规范交通行政执法行为,依法合规办理行政许可,落实交通行政处罚裁量标准。进一步推进政务公开,促进机关办事公开透明、廉洁高效。
(五)工作作风方面:认真执行效能建设“四条禁令”,严格落实《新昌县影响机关工作效能行为责任追究办法》,进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度,着力解决办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题。坚持厉行节约,制止奢侈浪费。
(六)解决群众反应强烈的突出问题方面:结合交通运输的业务实际,坚持多种形式、多种渠道加强与群众的联系,倾听群众呼声,了解群众疾苦,为基层和群众解难题、办实事,密切党群干群关系,树立交通“惠民、奉献、服务”的良好形象。
三、评议方法和步骤
行风评议工作由县交通运输局负责实施。采取以块为主、条块结合、上下联动,突出重点、全面评议、自评为主、督导为辅的方法进行;评议活动从6月下旬开始至10月中旬结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月下旬—7月初)。为深化全县交通运输系统民主评议行风活动,公管、运管、港航等部门要总结近年来行风工作的实践,结合当前各自工作实际制定实施方案、进行再动员再部署,明确目标要求、细化步骤方法。通过召开各类会议、制作宣传资料等多种形式,使广大干部职工、特别是领导干部充分认识民主评议行风工作的重要性和必要性,自觉投身评议工作,主动接受评议。通过各种方法,对外广泛宣传交通运输系统民主评议行风活动的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与和监督下有序地进行。
(二)查找问题阶段(7月中旬—8月中旬)。各单位要结合开展“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”活动的要求,认真开展自查自纠。通过开展专项调研、组织明查暗访、召开座谈会、运用开放日、发放征求意见函等形式,深入服务对象和基层(企业、群众)实际,广泛听取系统内外的意见,认真查找本单位自身存在的突出问题、工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题,及时把握基层(企业、群众)反映强烈的热点、难点问题,深入剖析原因,有针对性提出整改措施和解决办法。
(三)落实整改阶段(8月中旬—9月底)。根据自查情况、行风评议代表和基层(企业、群众)反馈的意见建议,坚持边查边改,认真梳理存在问题,制定整改方案,落实整改。对确实存在、马上能改的问题要迅速整改,对需要逐步整改的问题要提出整改措施,对情况有出入或一时难以整改的问题要作出说明。
(四)总结提高阶段(10月上旬)。各单位要将这次开展民主评议工作的基本情况、调查征询的主要意见建议、存在的主要问题、整改落实情况等相关内容进行汇总,形成本次行风评议活动的总结材料,于10月5日之前报送局行风办。
四、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。各单位要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,落实一把手责任制。在前阶段行风建设工作基础上,切实把民主评议工作列入年度工作的重要内容,摆上重要议事日程,切实营造良好的评议氛围,推动民主评议工作扎实有效开展。
(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。民主评议工作要与各单位的业务工作有机结合起来,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决基层、企业和群众反映的问题。要坚持纠、评、建相统一。对带有普遍性的问题,要从完善制度上下功夫,推动制度创新和政策完善,从源头上解决问题,以实际成效取信于民。
(三)纠建并举,建立民主评议工作的长效机制。各单位要不断研究新情况,解决新问题,总结新经验。在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时,积极探索完善本系统行风建设长效工作机制,使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。
主题词:综合 民主 评议 意见
抄 送:绍兴市交通运输局,县纪委。
新昌县交通运输局办公室 2011年7月4日印发