新昌县交通运输局文件

新昌县交通运输局关于做好

冬季安全生产管理工作的通知

局属各单位、在建交通工程指挥部办公室：

冬季已至，气候渐寒，受季风、冰雪、雨雾等恶劣气候的影响，交通安全生产工作面临很大的威胁。为切实把冬季安全生产管理工作落到实处，有效防范各类事故的发生，确保全年安全目标的实现，特作如下要求：

    一、提高认识，切实加强冬季安全生产的组织领导

今年以来，我县交通安全生产形势保持了平稳的态势，良好的安全环境，既为交通事业的健康快速发展提供了有力的保障，也给做好冬季安全生产管理提出了更高的要求。当前，交通各项工作已近冲刺收关阶段，各单位领导务必保持清醒的头脑，把做好安全工作作为构建和谐交通的重要支撑，充分认识冬季安全管理的特殊性和重要性，保持对安全生产高压严管的态势。要根据交通实际和季节特点，认真分析研究本单位近期的安全工作，提出有针对性的安全管理对策。要正确处理好安全目标与进度效益的关系，确保领导精力到位，计划方案到位，组织协调到位，安全预控到位，应急保障到位，责任落实到位，牢牢把握安全生产的主动权。各单位要采取多种形式，加强冬季安全知识的宣传教育，不断强化广大干部职工的安全生产意识，营造浓厚的安全生产氛围。要切实抓好对车船机驾、特殊工种、施工作业、关键岗位人员的冬季安全生产规章制度和操作规程的培训教育，不断提高生产一线职工遵章守纪、安全自律的自觉性。领导干部要亲自部署、亲自督促、亲自指导当前的安全工作，真正在思想、组织、行动上把冬季安全管理工作落实到实处。为加强冬季安全生产的组织领导，县局成立领导小组，由娄国耀副局长任组长，局职能科室、运管所、公路段、港航处、汽运总公司负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安运科，由陈以云任办公室主任。

    二、突出重点，切实加强冬季安全生产的各项举措

    冬季灾害性气候比较集中，对安全影响持续时间长，各单位要把握安全生产的关键，突出抓好以防寒保暖、防冻防滑、防风防雪、防火防爆为重点的安全管理，采取扎实有效的防范措施，认真做好“四防”工作。一是防寒保暖措施要扎实。各单位要根据冬季劳动保护的各类要求，及时发放御寒保暖用品，为从事露天生产作业和管理工作的人员提供必要的防护条件。要注意改善职工的生产环境，配备必须的取暖设施，防止因肢体冻伤、操作失误导致事故的发生。在冰天雪地、强冷天气要尽量避免安排室外作业，以防不测事故。二是防冻防滑措施要扎实。各单位要高度重视防冻防滑的工作，公路段要负责铲冰排雪、撒防滑料，保障道路畅通，保证车辆和旅客的过往安全。运输企业要严格规定在冰雪封路的情况下，禁止冒险行车。三是防风防雾措施要扎实。冬季大雾大风频繁，道路运输企业要严格执行雾天行车规定，坚决做到不安全不发车。航运企业要高度提防冬季浓雾、季风对航行安全的威胁，及时收听天气预报，在能见度差、风浪大、不适宜开航的情况下，决不心存侥幸，冒然出港。四是防火防爆措施要扎实。冬天风干物燥，是火灾高发季节，各单位要强化冬季防火的意识，高度重视车船、车站和生产办公场所的消防安全管理，各种消防器材必须配齐配足，绝不允许在运输、装卸、仓储和使用过程中发生任何差错。各客运站点要对旅客、散客托运和随身携带的行包认真检查，防止易燃易爆、剧毒和强腐蚀物品进站上车。

元旦、春节运输安全管理是冬季安全工作的重中之重，各单位要早作准备、提前进入临战状态。要建立强有力的组织指挥机构，加强对节日安全工作的领导。要制定周密的计划，采取得力的措施，完善各类应急预案，确保节日运输安全管理工作高效有序。做到交通系统的车、船不发生翻车沉船、火灾爆炸、死亡事故，管辖的公路不发生因管理养护不善造成的堵塞和伤亡事故，坚决杜绝群死群伤重特大事故，力求做到交通运输万无一失。

    三、明确职责，切实加强冬季安全生产的行业监管

在冬季安全工作中，交通行业管理部门要紧盯各项安全专项整治目标，运管部门要扎实抓好对道路运输安全的“三关一监督”，加强对道路运输企业资质、从业人员资格和车辆技术状况的安全管理，督促客运站场落实安全源头管理的各项措施。严格查处无证运输危险品和私运烟花爆竹等违法行为，进一步提升危货运输专业公司的安全管理水平。公路部门要优质完成公路安全保障工程，精心养护国省干线，善始善终抓好对公路超限运输的专项整治行动，加强对危桥险段和标志标线的检查，及时清除路障和路桥病害，完备恶劣气候道路抢险预案，使管辖的道路设施始终保持良好的状态。港航部门要加强水上安全监督，严厉打击“三无”船舶、非载客船载客等违法行为，切实抓好渡口渡船的整治工作，确保冬季水运安全。建管科、公路部门和各交通工程建设单位要务必加强施工项目的安全管理，严格施工企业、施工队伍的安全资格审核，严格执行交通建设工程安全责任制度和管理规定，进一步规范工程施工现场安全行为。要特别注重督促施工单位做好对便道便桥、建桥作业和即将通车路段的安全管理，各类施工安全警告、禁行标志和防护设施必须到位。

    四、落实责任，切实加强冬季安全生产的检查整改

    冬季是各类事故的高发期，不稳定、不确定因素多，各单位要把安全检查和隐患整改作为保障安全生产的重要抓手，以高度负责的精神，抓紧抓细抓实。要按照事故隐患危险点监控法的要求，定期、定位、定点组织安全检查。对重点要害部位、岗位要加大检查频率，突出检查的随机性，通过明察暗访，准确掌握安全生产的动态状况。安全检查要力戒形式主义，防止走过场，要制定检查表，明确安全检查的项目、方法、要求，有的放矢，减少盲目性，增强针对性。在检查中要做到专家检查、企业自查、领导督查三结合，使事故隐患能够得到及时发现、及时处理。安全检查要坚持查纠并举，建立隐患整改档案，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时限和整改责任人“五落实”。为全面了解全系统冬季安全生产管理状况，县局将组织人员对安全工作进行督查，对于制度不健全，责任不落实，管理不到位的单位，县局将责成限期整改；对危及安全生产的重大事故隐患，县局将责令停业停产整顿，并予以通报；对督查中发现的重大责任问题，进行严格的责任追究。确保各项安全管理措施落到实处。

二○一一年十一月二十四日　　

主题词：交通　安全　通知