新昌县人民政府办公室文件

新政办发〔2011〕129号

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新昌县人民政府办公室关于

加强突发事件应急信息发布工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

为加强突发事件应急预警信息发布能力，规范突发事件应急信息（以下简称“应急信息”）发布工作，确保应急信息发布的权威性、严肃性，增强公众对突发事件的防范意识，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和省、市工作要求，现就我县加强应急信息发布工作通知如下：

一、工作原则

（一）在预防和处置突发事件时，应根据有关法律、法规和国务院规定的权限、程序，发布相应级别的应急信息。

（二）应急信息发布工作，本着以人为本的理念，按照既能提醒公众防范灾害、应对突发事件，又能最大程度保护公众不受侵扰的原则组织实施。

（三）应急信息通过县广电总台和电信运营企业统一免费向公众发布。受信号覆盖、短信发送技术等因素制约，应急信息发布无法确保及时性和100%发布成功，仅作为突发事件预防和处置信息发布的一种辅助手段。

二、工作职责分工

（一）县级有关部门：由负责处置突发事件的县级主管部门提出应急信息发布需求，起草信息内容，确定发送范围、缓急排序和其他要求。

（二）县应急办：负责应急信息发布的综合协调；审核应急信息内容和相关要求，承办审批手续；向县广电总台和电信运营企业下达应急信息发布任务，并进行监督、检查和落实。

（三）县广电总台：负责建立健全应急信息发布工作制度，明确职责和任务，确定联络员及联系方式；组织广播插播和电视滚动字幕播放等发布工作。

（四）电信运营企业（电信、移动、联通）：负责建立健全应急信息发布工作制度，明确职责和任务，确定联络员及联系方式；按照要求，优先快速组织短信发布。各电信运营企业应使用全省统一的应急短信发布号，在全省统一的应急短信发布号未落实前，要确定一个接入号码进行发布，并报县应急办备案。

三、信息发布程序

（一）申请。在预防、处置本县发生的一般、较大、重大和特别重大突发事件时，应对突发事件的主管部门判定需要发布应急信息的，应向县应急办提出需求或申请，填报《突发事件应急信息发布申请表》（附件1）。

（二）审批。县应急办根据应对突发事件的实际需要进行审核，报县政府分管领导审批。批准后，县应急办印发《突发事件应急信息发布任务单》（附件2），落实相关单位开展应急信息发布工作。

（三）发布。县广电总台和各电信运营企业根据任务要求迅速制定方案，完成发布任务。如无法完成任务时，应立即报告县应急办。任务结束后，应在3个工作日内向县应急办报告应急信息发布情况。

遇有特殊紧急情况，为简化程序，加快应急信息发布速度，相关责任主体单位可先以电话方式申请办理，事后补办审批手续。

四、工作要求

应急信息是公益信息的重要组成部分，是在预防和处置突发事件时，为及时提醒公众防灾、减灾和避险，积极有效地开展自救、互救行动的一个重要举措。各乡镇、街道和部门要高度重视，务实抓好，县广电总台和各电信运营企业要落实专门人员具体负责此项工作，于10月28日前将联络员姓名及联系方式报县应急办（联系电话：86380101）。 

附件:1．突发事件应急信息发布申请表

   2．突发事件应急信息发布任务单

二○一一年十月十九日 

主题词：文秘工作　突发事件△　信息　通知

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抄送：县委各部门，人大、政协办，法院，检察院，各群团。

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  新昌县人民政府办公室                2011年10月19日印发

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