新昌县人民政府办公室文件

新政办发〔2012〕27号

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新昌县人民政府办公室关于印发新昌县城区

道路清扫保洁扩面工作实施方案（试行）的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

《新昌县城区道路清扫保洁扩面工作实施方案》（试行）已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一二年三月七日    

新昌县城区道路清扫保洁扩面工作

实施方案（试行）

为进一步提高城区道路环境卫生质量，完善城市功能，营造更加整洁、优美的城市环境，提升城市综合竞争力，特制定新昌县城区道路清扫保洁扩面工作实施方案（试行）。

一、工作目标

紧紧围绕打造山水品质之城的总体目标，深入推进省级示范文明卫生县城创建工作，进一步完善环境卫生保洁长效管理机制，切实解决县城区环境卫生存在的突出问题，全面消除清扫盲点，实现城区环卫保洁无缝对接，着力改善城市环境卫生状况。

二、主要内容

本次城区道路保洁扩面涵盖县城区内所有道路、人行道、小巷里弄、绿化带、沟渠等公共区域的保洁工作。

（一）保洁扩面升级

本次保洁扩面新增道路清扫保洁面积97万㎡，另有75万㎡道路由原三级路保洁制升级为一级路保洁制。由县环卫处全面接管大道路（上三线入口至拔茅段）沿线开放式商住楼小区、商店与国道交接点，两边人行道、绿化带、路边沟等的保洁工作；新增七星新区、工业园区（原城东开发区）、高新技术园区（一期）区域内道路的保洁。七星新区主干道、大道路（上三线入口至拔茅三叉口）等道路保洁等级由原三级路提升为一级路保洁。采取“机械化作业为主，人工作业为铺”的作业方式，新增开发区道路以扫地车机扫为主、人工清扫配合的方式进行道路清扫作业，县城区主干道采用单人操作扫地车巡回保洁。洒水车洒水作业范围扩大至县城区所有道路，减少对路边商店、住户的影响，提高道路清洁度。

（二）旧城区老化粪池的清理

自3月1日起，县环卫处全面接收2003年3月1日以前建设的县城区居民商住楼化粪池的疏通清理工作，主要包括化粪池粪便的清运和清渣，化粪池上、下两只连接井的清理，化粪池下连接井以下及上连接井以上部分县环卫处不承担管理责任。对人为造成的化粪池及井、管损坏，由直接责任人承担经济责任。接管旧城区老化粪池清理所需费用由县财政统筹解决，2003年3月1日以后建设的城区居民商住楼化粪池仍按新政办发[2003]10号文件精神执行。

（三）水渠保洁全覆盖

县城区内水渠保洁管理责任单位为水利水电局。3月20日起县环卫处承接孝行砩（从东门一直穿西门至南瑞学校前通至新昌江）、寺下坑（党校门口至安家兴南复线桥下段）水渠、潜溪江（茶市门口段）、其他零星裸露的排水沟、水渠内生活垃圾的清理工作。

（四）生活垃圾的清运

扩面后的生活垃圾收集清运以直运垃圾处理场处理为主，三个街道各村的生活垃圾仍按原清运模式与县环卫处协商清运，建筑垃圾、大件废弃物、杂草秸杆等其他无毒无害垃圾必须自行运至县环卫处指定地点，不得随意丢弃。

（五）环卫基础设施的配套

加大生活垃圾收集处理力度，按生活垃圾产量合理安排设置垃圾桶，便于居民投放生活垃圾。安排专人巡回清洗县城区内公共垃圾桶、果壳箱、垃圾房等垃圾收集容器。针对垃圾中含泥沙量较高等情况，配置三轮电瓶垃圾收集车，巡回收集保洁员的清扫垃圾。

三、区域划分

1.县建设局：负责东到拔茅村三叉口、平川桥，南至大道东路（不包括104国道），西至新昌县农机培训基地（包括瑞和度假村至新镜线直路）、黄泥桥，北至大道西路上三线入口（包括大道西路至雷迪森大酒店直路）、新大线新旺村交叉口范围内，除城郊村、园中村和封闭式小区自我保洁外的所有主次街道、人行道、小巷里弄、居民小区及城中村（西区转盘至东西转盘范围内）的路面、绿化带、路边沟（污泥仍由县交通运输局负责清理）的保洁工作。

2.各街道办事处：负责城乡结合部、城郊村、园中村内所有道路、村住宅开发区及村民居住区内的路面、绿化带、沟渠的保洁工作。

四、工作职责

1.县建设局负责组织协调本次县城区保洁扩面工作，全面落实环境卫生管理长效机制，提升环卫精细化管理水平。在3月10日完成车辆招投标工作，车辆、人员根据实际情况逐步到位。

2.各街道和高新园区、七星新区、工业园区在3月20日前对辖区进行一次环境卫生大整治，全面清除路两边建筑堆积物、卫生死角和杂物堆。整治后，该硬化区域必须硬化，该绿化区域必须绿化，绿化带砌好路拦石，空地砌好围墙，并做好长期维护工作。整治验收后，路面保洁由县环卫处接管。各街道应进一步完善和建立城乡结合部、城郊村、园中村、村内住宅小区、村民居住区等环境卫生长效管理机制，切实改善环境卫生面貌。 

3.县交通运输局每年3月份对大道西路、大道中路、大道东路沿线路边沟内的污泥进行一次全面清理，沟内生活垃圾由县环卫处负责日常保洁。

4.县水利水电局每年对县城区内南门坑、寺下坑、里江、孝行砩、潜溪江、新昌江等河道、渠沟内污泥进行一次全面清理。水面、沟渠内生活垃圾由县环卫处负责日常保洁。

5.县城管执法局加大市容执法管理力度，严肃查处影响城区环境卫生的行为，坚决取缔乱搭乱建乱堆、占道经营等不文明行为。

六、工作要求

1.营造工作氛围。大力宣传县城区道路保洁扩面及环境卫生整治工作的重要意义，努力提高群众的生态、环保和文明意识，增强公共卫生观念和城市保洁的自觉性、主动性，营造全社会关心、支持、参与环境卫生管理的良好氛围。

2.加大财力保障。城区道路清扫保洁扩面工作有关经费列入今后年度县财政预算。本次车辆购置经费按招标价和购车协议，由县财政按实拨付；清扫清运作业人员人头经费，以不高于现同工种环卫工人劳动报酬为基础，按实际到位人数实际支出拨款；车辆运行、化粪池疏通清理、水渠保洁等其他运行经费，于年底财政审核后一次性拨付。

3.强化督查考核。县创建办要切实加强对此项工作开展情况的督促检查，对于行动迟缓、工作不力的单位要通过媒体进行曝光。县建设局、各街道也要制定相应考核奖惩办法，定期对责任区域内环境卫生情况进行自查，健全完善城区道路清扫保洁长效机制。

本方案于2012年3月20日开始实施。

二○一二年三月七日    

 主题词：城乡建设　环卫  方案  通知

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   抄送：县委各部门，人大、政协办，人武部，法院，检察院，各群团。

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新昌县人民政府办公室        2012年3月7日印发

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