东政〔2012〕11号

各村：

    建设整洁、健康、宜居的人居环境，是党实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的有效途径，是广大人民群众共享改革成果的现实体现。近几年来，随着我乡经济社会快速发展和爱国卫生运动深入开展，农村环境卫生基础设施建设不断加强，环境卫生面貌得到明显改观。但仍然存在着一些突出问题，一些行政村的“脏、乱、差”现象仍然存在。为进一步改善我乡环境卫生面貌，提高广大群众文明健康意识，优化农村人居环境，依据我乡的实际，决定在全乡开展“清洁家园、整洁村庄”行动，特制定本实施方案。

一、总体目标                       

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“家园清洁、村庄整洁”为目标，充分调动广大群众参与环境卫生整治的积极性，全面开展农村环境卫生整洁行动，从根本上治理农村环境卫生的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高群众的卫生意识、健康素质和生活质量，大力加强环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生综合管理机制，努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的新农村形象。

二、整治范围

农村环境卫生综合整治范围为各行政村，重点为乡集镇街道及各行政村的主要道路、公共活动场所、卫生厕所及村委办公室周围等场所。开展农村环境卫生综合整治要全面清除农村陈年建筑垃圾、废弃物和卫生死角，确保全乡农村村庄、道路两侧、坑道池塘水面、卫生公厕等重点区域保持卫生整洁。　　

三、整治内容及标准

　　１、对现有农村生产、生活、建筑垃圾进行全面清理整治，清理后空间平整、复绿或补建相应设施，做到不留死角。

　　２、完善垃圾箱、公厕、垃圾中转站等环卫设施布局，配齐配强垃圾清运车等农村垃圾收集设施，实施垃圾集中收集处理。

    ３、有长效保洁队伍和完善的制度，环境卫生实行动态保洁，建立一日一扫制度；垃圾封闭收集，垃圾堆放点、垃圾收集工具等设施干净、无损、勤消毒，无垃圾死角，道路整洁干净；公厕布局合理，无明显臭味，整洁、无乱贴乱涂写现象；溪道水面无漂浮物，水质良好无异味；主要道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、水沟无垃圾现象。

4、清理影响乡容村貌的建筑形态、影响主要道路交通乱搭建，粉刷整洁主要道路两侧单位和村庄房屋立面，配套补种绿化。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任分工：各行政村根据要求，成立由村委会主要负责人任组长的农村环境卫生管理工作领导小组，研究制定工作措施，层层落实责任，明确工作重点，确保如期完成各整治任务。

2、广泛宣传，营造良好氛围：充分利用农村宣传阵地和各种宣传手段，发挥舆论引导作用。通过横幅、标语、黑板报、广播、倡议书等形式广泛宣传农村环境卫生整治行动，提高村民自觉维护环境卫生的意识，营造良好的社会氛围，每个行政村至少有一条永久性标语。

3、强化措施，建立长效机制：围绕整治工作目标，按照整洁工作任务进度安排，狠抓各项重点任务落实，确保本次整治行动目标任                  务的完成，达到“五个一”要求：即每个村有一个环境卫生综合整治的年度计划，有一支专职的环卫队伍，有一个经村民代表大会讨论通过的村庄环境卫生管理公约，有一套环境卫生保洁运行管理制度，有一套垃圾收集设备。

    4、强化考核，增强实效：乡成立环境卫生考核小组，以行政村为单位，对各行政村的整治工作开展情况进行全面考核，每月采取定期或不定期，明查或暗访的形式进行检查考核。在各行政村每户每年12元标准补助中划出6元做考核经费（具体详见《2012年东茗乡农村环境卫生管理工作考核办法》），根据实际考核结果，发放农村环卫专项补助资金，考核结果与各行政村主职干部的年终绩效考核挂钩。

                                  东茗乡人民政府

                                 二〇一二年四月五日