各村委会，各有关部门、单位：

现将《新林乡集中开展党的十八大消防安全保卫战工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

中共新林乡委员会

新林乡人民政府

2012年7月17日 

新林乡集中开展党的十八大消防安全保卫战工作方案

为全力做好党的十八大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，决定自即日起至党的十八大闭幕，在全乡集中开展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，坚持整体防控、以点带面、以面保点，通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全乡火灾形势稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

新林乡消安委成立党的十八大消防安全保卫战领导小组，对全乡消防安保工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。领导小组成员名单如下：

主  任：王伯平 王炳兴

副主任：石利明 潘 勇

成  员：徐燕良  杨明勇  吴晓荣  石正篷  王叶龙  许卫江

 唐雨兴  吴智颖  王绍越  盛月明

各村党支部书记

领导小组办公室设在乡综治办，办公室主任徐燕良（兼），主要负责消防安全保卫战的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。联系人：杨明勇，联系电话：86094885

各村、各单位要充分认识当前严峻的火灾形势和开展消防安全专项整治的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感，同时结合各地实际，制定方案，细化职责，有效落实各项工作任务。

三、主要任务

（一）做好强化火灾防范工作

1、开展专项治理，消除火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役及火灾隐患重点地区整治战果，结合“打非治违”专项行动，针对性地开展排查整治。7月份，主要开展对建筑工地、“三合一”场所和“三小场所”、出租屋专项检查整改行动；8月份，开展易燃易爆场所专项治理和消火栓专项治理；国庆节前后，开展对人员密集场所专项检查整改行动；十八大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和饭店进行集中检查。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，用足用好法律手段；对重大火灾隐患，全部提请县政府挂牌督办，同时广泛发动群众参与排查整治。

2、落实消防安全“网格化”管理。推动村建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，完成消防安全网格划分，形成横向到边，纵向到底，明确各网格责任人，发动村、治安巡防队、流管协管员等基层各方力量，对网格内的单位、场所进行全面排查；加强对十五类场所和居民楼场所进行排查一遍，并建立台账资料，到九月底，全部村100%完成实现“网格化”管理。

3、推行单位消防安全“户籍化”管理。认真贯彻落实公安部消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》（公消〔2012〕164号），推动单位落实消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”格局。指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作，随时掌握重点单位消防动态。

（二）做好灭火应急救援准备工作

1、加强实地熟悉演练。加强对辖区重点单位进行一次全面熟悉，全面修订完善重点单位灭火作战预案，组织对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场和市场、高层建筑等保卫目标进行实地调研，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，并开展实战演练。

2、做好战勤保障。7月底前，对主战车辆装备、器材装备和消防员防护装备技术性能测试并排除故障隐患，落实社会联勤保障机制，确保社会物资和技术力量在应急救援时可以随时调得出、用得上。

3、严格落实战备要求。国庆节期间和十八大召开期间，严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡涉辖区重点单位发生火灾，立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。

（三）做好消防宣传教育培训工作

1、广泛开展消防宣传。结合宣传贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，以消防宣传“五进”为载体，组织对“三小场所”、出租屋、学校、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。对辖区中小学校部署一份假期消防作业，达到“教育一个孩子带动一个家庭”的目的，结合出租屋宣传加大对外来务工人员的宣传教育培训，利用消防站开放，发动社会群众参观、体验和学习，针对社会弱势群体开展面对面的消防宣传教育，充分利用镇电视站、手机短信等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。同时结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。

2、切实抓好消防安全培训。9月底前，政府职能部门、村 “两委”负责人的要全部轮训一遍。十八大开幕前，全乡消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。
四、推进步骤

（一）动员部署阶段（7月25日前）。各村和各有关部门、单位成立领导机构，层层动员部署，确保认识到位、领导到位、部署到位、时间到位、措施到位。
（二）组织实施阶段（7月25日至9月30日）。各单位根据方案，结合自身职责任务，进一步细化工作措施，层层分解，责任到人，突出重点、全力以赴，全面落实十八大消防安全保卫各项任务。
（三）冲刺攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。消防部门定期分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化检查，确保各项灭火救援工作落实到位。强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。
（四）总结分析阶段（党的十八大闭幕后15日）。对全乡消防安全保卫战进行汇总分析，总结成功经验，固化工作做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要坚决贯彻落实上级的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织，确保党的十八大圆满召开。
（二）强化责任落实。加强十八大消防安全保卫战工作的检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的单位要蹲点帮扶，确保取得实效；要将十八大消防安全保卫战工作纳入各部门、各单位的绩效考核内容，对工作进展缓慢、成效不明显的给予通报批评。
（三）强化信息报送。要严格执行值班备勤和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，要保证通信联络畅通，专项行动期间，各单位对重大事件和重要信息要立即请示报告，及时妥善协调处理，及时请示上报工作开展情况和典型经验做法。