新政办发〔2013〕84号

各乡镇人民政府、街道办事处，县府有关部门：

《2013年森林休闲旅游项目建设实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

新昌县人民政府办公室     

2013年6月3日       

   （此件公开发布）

2013年森林休闲旅游项目建设实施方案

一、建设概况

森林休闲旅游指依托森林资源，满足人们休闲旅游需求的一种新型旅游方式，发展森林休闲旅游对促进林业转型升级和加快“三城四化”建设具有重要意义。新昌是一个山区县，现有林地面积122万亩，森林蓄积量255万立方米，森林覆盖率63.8%，林相逐步好转，已形成具有新昌特色的森林休闲旅游发展格局。

新昌县2013年森林休闲旅游项目建设重点：一是在加强原有森林旅游线路管护的基础上，建设小将张宝进、回山安顶山、巧英三泾溯源等三条支线；二是抓好三个省级森林公园森林旅游基础设施建设；三是建设三个森林休闲旅游特色村。

二、建设目标

今年县财政安排100万元扶助发展森林休闲旅游，重点建设以下项目：

（一）森林休闲旅游登山道建设

到去年止，十条森林休闲旅游线路建设的框架联网基本形成，今年重点补充建设一些森林生态好、景观美、有一定知名度的支线，从而更完整地形成新昌森林旅游网络系统。主要建设三条支线：

1．回山镇安顶山线，全程7公里，前丁水库—高山庵—鞍顶山—孟仓—峡溪大桥。安顶山是台州、金华与绍兴的交界处，有一脚踏三府之称，建有三府亭。

2．巧英乡三泾溯源线，全程6公里，从中溪古村开始，到蝴蝶庵。站在路田岭头可以看万亩竹海，然后沿山登高，上望海岗百亩草甸，天气晴朗时可远眺海上日出。

3．小将林场张宝进到蟹脖尖线，全程6公里。这线路属新昌森林生态最好的张宝进林区，有新昌的小九寨之称，清溪、峡谷、原始森林让人流连忘返，是不可多得的天然氧吧。

（二）三个省级森林公园建设

目前新昌境内已有三个省级森林公园，各有特色：罗坑山森林公园有良好的森林生态环境，以高山、森林、溪流、鸟鸣为特点；天姥山森林公园是文化名山，以王母文化、道家文化、佛家文化、唐诗文化为主要内容；七盘仙谷森林公园依托丰富的地貌旅游资源，以影视文化及郊区观光为特点。今年重点抓好森林公园的旅游步道、生态停车场以及其他森林旅游设施建设：

1．根据《天姥山森林公园总体规划》要求，完成4公里太白山庄至王母洞连接龙吟瀑布的旅游步道建设；做好天姥山主要景点的绿化和北斗尖北区的彩化工程，主要种植高山云锦杜鹃、樱花、枫香及金钱松、紫楠、浙江楠等名贵绿化树种；完成生态停车场建设，做好天姥山景区内的卫生维护和道路整修工作。

2．配合罗坑山森林公园道路建设，建设一个生态停车场，做好道路绿化，完成罗坑山顶观景台修复，做好公园内卫生维护和道路整修工作。

3．七盘仙谷森林公园主要是建设一条2公里长的旅游步道。

（三）森林休闲旅游特色村建设

在森林休闲旅游主干线起点、中间连接点，以及交通方便、森林休闲旅游资源特色明显的村庄建设一批森林休闲旅游特色村，以丰富森林休闲旅游资源。今年重点建设三个村庄：

1．儒岙镇横板桥村：做好该村的古桥、古街、太白庙、金大宗祠、天姥寺遗址等古建筑、古驿道保护工作，整治街道、水道及周围环境。

2．大市聚镇下坑村：做好该村的村庄及道路绿化工作，保护好沃洲湖上游生态环境。

3．城南乡潜溪村：鼓励发展农家乐，抓好周围环境卫生死角及河道垃圾整治工作。

（四）登山道维护及卫生保养。抓好前几年建设的登山道维修、保养，做好沿途卫生工作。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。森林休闲旅游项目建设是“森林新昌”建设的重要内容，也是打造山水品质之城的重要载体。各级各部门要充分认识森林休闲旅游项目建设的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感，进一步统一思想，落实责任。“森林新昌”建设领导小组办公室（设在县林业局）具体负责2013年森林休闲旅游项目建设方案的组织实施。各森林休闲旅游项目建设的相关乡镇（街道）、部门（单位）要明确分管领导，落实具体责任人。

（二）严格管理，加强考核。森林休闲旅游项目建设完成后，各建设单位需按要求及时向县林业局上报验收报告，并做好项目绩效评价工作。“森林新昌”建设领导小组办公室组织有关人员验收后，会同县财政局提出项目建设资金拨付意见，报领导小组同意后下拨资金。森林休闲旅游项目建设工作列入相关乡镇（街道）、部门2013年度重点工作绩效考核内容。

（三）密切配合，形成合力。森林休闲旅游项目建设的相关部门要各司其职，通力协作。林业部门要加强对项目建设的技术指导、进度督查；财政部门要按进度及时拨付项目建设资金，加强资金的规范使用；农办、旅游、宣传等部门要加强森林休闲旅游宣传推介，提高知名度。

附件：1．2013年森林休闲旅游项目登山道建设任务分解表

      2．2013年森林休闲旅游项目建设资金使用预算表

抄送：县委办、人大办、政协办。

新昌县人民政府办公室              　 　2013年6月3日印发