镜政〔2013〕57号

关于转发《新昌县安全生产监督管理局关于印发

<2013年新昌县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案>的通知》的通知

各村、机械制造企业：

现将《新昌县安全生产监督管理局关于印发〈2013年新昌县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案〉的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。

附：新昌县安全生产监督管理局关于印发《2013年新昌县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》的通知

                                   镜岭镇人民政府

                             二Ο一三年六月三日

抄送：县安监局

新昌县安全生产监督管理局文件

新安监〔2013〕36号

新昌县安全生产监督管理局关于印发

《2013年新昌县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》的通知

局各科室、大队、中心，各乡镇（街道）安监站：
  为进一步贯彻落实全省安全生产工作会议精神，做好我县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作，促进我县安全生产形势的进一步稳定好转，我局特制订《2013年新昌县机械制造领域安全生产隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                             新昌县安全生产监督管理局

                                  2013年5月14日

新昌县安全生产监督管理局                 2013年5月14日印发

2013年新昌县机械制造领域安全生产

隐患排查治理(打非治违)专项行动工作方案

    根据《浙江省安全生产委员会关于印发<浙江省深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案>的通知》（浙安委〔2013〕8号）等文件精神，结合我县实际，制订如下工作方案：
  一、总体要求
   以党的十八大会议精神为指导，进一步贯彻落实全省安全生产工作会议精神，切实做好打非治违、专项整治和隐患排查三项工作，及时发现和整改安全隐患，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，进一步促进我县安全生产形势的持续稳定好转。
  二、工作目标
  通过开展安全生产专项行动工作，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任；实现隐患排查治理工作的制度化、经常化；完善各项规章制度，强化安全生产基础，提高安全管理水平。通过专项行动工作，进一步摸清机械制造企业安全生产现状，落实隐患排查工作措施，提高隐患治理成效，做到一般隐患整改率在98%以上，重大隐患100%完成整改或落实有效防范措施。
  三、专项行动对象及重点内容
  专项行动的对象：全县范围内各类机械制造企业。
  专项行动重点内容：
  1．未建立安全生产责任制，安全生产规章制度不健全，操作规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
  2．易燃易爆物品未按规定的操作规程和安全规章使用和储存；危险部位未设立明显的警示标志；特种作业人员未持证上岗；对外来包工队伍未进行有效监管的。
  3．未制订或未严格执行有限空间安全管理制度和操作规程，对有限空间作业人员安全培训教育不到位，有限空间作业现场无人监护，以及其他非法违规生产导致有限空间作业事故的。
  4．涉及金属可燃粉尘的企业或加工场的建筑结构不符合要求、通风除尘设备设施欠缺或无效、未制定落实清洁制度和禁火措施、消防器材和个人劳动防护用品未配置到位、电气电路不符合要求、培训教育和应急措施未落实、安全检查工作未到位的。
  5．高处作业的安全防范措施未落实到位，高处作业人员未持证上岗，以及其他非法违规生产导致的高处坠落事故的。
  6．用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置不符合规定要求，施工人员在作业时未按规定穿戴劳动防护用品，以及其他非法违规生产导致的触电事故的。
  7．无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设的。
  8．其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
  三、工作步骤
  （一）动员部署、企业自查自纠阶段（6月上旬前）
  各单位要按照本方案要求，结合实际，研究制定具体行动方案。同时要迅速动员部署企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。
  （二）自查自改和督促整改阶段（6月中旬-10月上旬）
  各机械制造企业按照专项行动方案和国家相关标准规范要求，对照《2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检查表》（附后）完成本单位安全生产事故隐患排查和治理工作，并于10月10日前将本单位隐患排查治理情况报各乡镇（街道）安监站。
  （三）督促整改抽查阶段（10月中旬）
  各乡镇（街道）安监站要在排查摸底及相关企业自查自纠的基础上，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，督促企业进一步做好所排查出问题的整改工作，使隐患排查治理（打非治违）工作真正取得实效。
  （四）总结提高阶段（10月下旬）
  各乡镇（街道）安监站要对本次隐患排查治理（打非治违）专项行动情况进行总结，通过专项行动的开展，摸清企业安全生产现状，研究探索安全生产规律，构建安全生产长效机制，并于10月30日前将专项行动总结及《2013年新昌县机械制造领域企业隐患排查治理（打非治违）行动情况汇总表》报安监局综合科。

  四、工作要求
  （一）加强领导，大力推进专项行动工作。机械制造领域是《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》中要求切实抓好安全生产工作的六大重点领域之一，其事故死亡人数在工矿商贸行业中所占的比重较大，各乡镇（街道）安监站要切实加强对专项行动工作的领导，落实工作责任，保证专项行动工作落到实处，并抓出成效。对涉及粉尘作业或有限空间作业的企业，2012年未检查的，今年要全覆盖。
   （二）加大力度，全面推进机械制造行业的安全生产标准化创建工作。安全生产标准化建设工作，是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高企业管理水平，减少事故隐患，预防事故发生的重要手段。各乡镇（街道）安监站可通过加强对未开展安全生产标准化活动，且存在较多安全生产问题企业的安全监管，进一步推动本辖区企业安全生产标准化创建工作。
  （三）加强督查，狠抓所排查出问题的整改工作。专项行动的目的在于消除或减少事故隐患，减少生产安全事故的发生。要督促企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，并及时整改所发现的隐患。各乡镇（街道）安监站要对企业查出问题的整改落实情况进行抽查，以确保隐患整改到位。
  （四）广泛宣传，营造良好舆论氛围。各乡镇（街道）安监站要加大对专项行动工作的宣传力度，引导广大企业职工和人民群众积极参与，熟知防止触电、高处坠落、物体打击、粉尘爆炸和有限空间作业事故的相关知识，提高事故防范及应变能力，减少事故的发生。

    附件1.2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检查表

        2.2013年新昌县机械制造领域企业隐患排查治理（打非治违）行动情况汇总表

附件1：

2013年机械制造企业隐患排查治理（打非治违）行动检查表

一、安全生产基础管理方面

二、安全生产教育培训方面

三、机械设备设施方面

四、电气设备设施方面 

五、作业环境方面

六、其它

单位名称：                 填表人：         联系电话：               日期：