朗读
7月23日至26日，我局组织有关人员对全县各镇乡（街道）2013年乡道、村道第二季度养护管理工作进行了检查和考核，本次检查以外业为主，内业为辅，共检查了39条乡道、25条村道，累计检查里程为166.942公里（含第一季度回头看线路）。路政上半年度检查外业同上，内业主要查阅制度建立、路政信息员考核、巡查记录规范、路产数据库及台帐等内容。现将本次检查主要情况通报如下：
一、养护管理工作
从养护检查情况看，各镇乡（街道）对养护管理工作比较重视，从实地检查看，乡道联英至平湖、卜坞朗至后金山、岙桥头至三山、大市聚袜厂至弟头；村道雅里至渡河、庙下至银地山、溪西至溪二、上朱部至柏树株等公路养护质量总体较好。
在具体管理上，城南乡、东茗乡等镇乡能继续重视养护管理工作，路况保持较好；城南乡、七星街道、回山镇的回头看线路整治力度较大；城南乡对葫芦岙桥至丁村公路局部路段实施了路肩硬化，有效增加了错车道宽度；梅渚镇能积极配合校安工程开展，投入资金做好梅渚到上湖公路的整修工作；南明街道为全体养护人员配套反光背心和帽子以及购买保险；小将镇针对检查中发现的问题向各村下发了整改通知书。
内业资料方面，大多数镇乡（街道）能按照要求整理规范，儒岙内业资料分类清楚、规范齐全；双彩乡和七星街道内业资料进步很大；城南乡的安全设施调查表记录较为详细；回山镇的巡查记录附有现场检查照片。
从全县情况看，个别乡道、村道公路养护质量还有待提高，养护管理工作还不够到位，从实地检查线路情况看，存在的主要问题有：一些公路局部路段路肩杂草较多，或喷洒草甘磷后未能及时清理长枯草；个别路段边沟未及时清理，杂草丛生，导致排水欠通畅；个别路段帮土不够完善，路肩种植物和堆积物较多；枯死的绿化苗木未及时处理与更新补植。
内业资料方面存在的主要问题有：巡查记录欠完整，部分巡查记录签字、日期有遗漏；部分资料没有做好目录和分类整理；安全设施调查表格欠完善。
根据本次检查有关情况，下阶段作如下工作要求：
（一）要高度重视乡、村道公路养护管理工作，加强对乡、村道公路养护的检查、考核。对检查中发现的问题要落实各项整改措施，及时加以整改和完善，特别注意不能以仅喷洒草甘膦代替日常养护，要注重经常性养护。对照《浙江省乡级农村公路管理机构规范化建设指导意见》的具体要求健全管养机制、完善内业台账。
（二）切实做好公路“三防”工作，建立健全公路“三防”应急预案。要督促养护人员加强道路巡查工作，加强路面、边沟排水养护，加强对桥、涵、隧等结构物的观察，同时检查桥梁限载、限高标志设置是否齐全、规范等，发现问题及时落实整改措施，一旦发生水毁影响道路交通安全，要及时组织人员进行抢修，对一时无法抢修的，要设置标志标牌，并限期抢通，切实提高公路抗灾能力，确保农村公路安全畅通。
（三）加强集中整治力度。建议各镇乡（街道）结合文明村、示范村建设等有利契机，在县公路管理机构的指导和当地村干部的配合下，对所辖公路范围内的路肩种植物和堆积物进行集中整治，并排出重点整治项目实施计划，争取以点带面，逐步改善农村公路养护质量。
（四）按有关规定和要求认真做好2013年度农村公路绿化计划的实施工作，确保在年底前全面完成。同时，加强绿化管理，确保绿化成活率和保存率。对公路范围内枯死的绿化苗木要及时处理，并在绿化季节及时做好更新补植工作。
（五）加强财务管理，做到专款专用，及时支付养护经费。
二、路政协管工作
2013年上半年度，各镇乡（街道）路政协管员积极配合县交通局和公路段，做好管辖范围内乡道及村道的各项路政管理工作，措施有力，成效显著，路容路貌得到明显改善，内业资料得到进一步加强，如南明街道制度上墙，内业资料规范，公路路容路貌良好；儒岙镇对部分警示桩重新上漆，按照县农村公路养护评比标准，对公路路政管理实行百分制考核。
具体体现在以下几个方面：
（一）公路清障力度较比往年有所加大。从检查情况看，公路堆积物现象明显减少，一些重点穿村路段较之以前有所改观。各镇乡（街道）把公路堆积物的管理纳入对路政协管员的考核当中，通过责任到村、责任到人的方式有效防止了村民随意乱堆乱放的现象。儒岙镇和七星街道对部分线路进行了清理整治，乡、村道路容路貌焕然一新。
（二）建筑控制区违法行为组织查处力度有所加大。建筑控制区的治理一直是公路路政管理的难点，大多数乡镇路政协管员对此比较重视，将公路违法建筑的管理纳入日常工作。同时，积极牵头组织相关部门，对违章建筑进行查处。
（三）内业资料收集有所提高。各协管员都上交了上半年乡村公路路政管理工作总结。一些乡镇还做了一些亮点工作：如回山镇对所管公路进行了不定期的检查，建立了考核台账等；东茗乡针对不良路况，进一步加强路政巡查力度，取得了较好的效果；七星街道制度上墙齐全；小将镇日常检查后有整改通知书。
2013年上半年，各镇乡（街道）的路政协管员积极做好辖区内的各项路政管理工作，但仍存在不少问题：如个别公路路肩上仍有不少堆积物及种植物，路容路貌有待改善；个别施工路段标志牌设立不够规范，且存在标志牌生锈现象；防撞护栏存在破损、遗失现象，没有及时修复；宣传内容无资料体现；个别镇乡（街道）对收集的档案资料没有进行分类和装订，有待进一步改进和完善。尤其是公路上违法接线接坡、未经公路部门审批擅自挖掘公路现象时有发生。
下一步工作要求：
（一）各乡镇路政协管员要继续高度重视乡、村道路政管理工作，平时加强公路巡查，一旦发现有任何破坏公路的违法行为，及时进行阻止，并报送县路政大队进行查处。
（二）建立各项规章及考核制度，健全包括基础台账、路政巡查记录、桥涵检查记录等在内的各项资料。对内业档案资料实行分类，进行有效管理。
（三）施工现场按规范设立标志牌。对道路上设置陈旧或影响正常使用的标志牌要及时更换，倒歪的要及时维护。
（四）及时修复破损、缺失的公路防撞护栏，做好公路示警桩、示警墩维护保养工作，及时油漆，确保设置规范、醒目。
附件:1.各镇乡（街道）2013年第二季度乡道、村道养护检查情况反馈表
2.各镇乡（街道）2013年第二季度乡道、村道养护检查情况得分表
3.各镇乡（街道）2013年上半年度路政协管员考核得分表
新昌县交通运输局
2013年8月16日
附件下载:新交发〔2013〕140号附件2.xls
附件下载:新交发〔2013〕140号附件1.xls
