镜委〔2014〕68号

关于印发《镜岭镇安全生产网格化管理实施方案》的通    知

各村、单位：

为切实抓好全镇安全生产管理工作，进一步落实安全生产责任，强化安全生产监督职能，深化安全管理机制，建立层层落实的安全生产管理体系，全面实现安全生产网格化管理，不断提高安全生产防控能力，特制定《镜岭镇安全生产网格化管理实施方案》，请结合实际，认真贯彻执行。

中共镜岭镇委员会 

镜岭镇人民政府

2014年7月4日

抄送：县安委会、县安监局

镜岭镇安全生产网格化管理实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实《安全生产法》《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持“以人为本、安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力做好做实辖区安全生产工作，做到定岗、定人、定责，切实消除安全隐患，积极预防安全生产事故的发生，推动全镇安全生产形势趋于可控。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级各部门安全管理职责和工作内容，健全覆盖镇、村、企业、相关职能部门及各行业领域在内的安全管理体系，全面落实生产经营单位的安全生产主体责任，规范企业生产经营行为，加强各单位自身建设与内部管理，进一步完善安全防范措施，有效预防和遏制重特大安全生产事故发生。

三、管理模式

安全生产网格化管理是把全镇按区域划分成若干网格（详见附件1），设立网格指导员、网格督查员、网格责任人、网格安管员，在镇安全生产领导小组领导下、在镇安监站指导下各司其职、各负其责的动态管理方式（详见附件2、附件3、附件4）。

相关机构、人员具体职责如下：

（一）镇安全生产领导小组

1、负责全镇安全生产综合管理工作；

2、制订安全生产网格化管理机制实施标准和考核细则；

3、组织开展安全生产宣传、教育和培训；

4、对安全生产网格化管理效果进行评估考核；

5、处理各类重大安全隐患；

6、协调安全执法力量，组织力量参与事故处置。

（二）镇安监站

1、做好全镇安全生产网格化管理日常工作；

2、收集整理各网格上报的相关资料，建立档案；

3、定期排查安全隐患，督促相关网格及时整改；

4、协调网格之间安全生产管理资源调配，协调各职能部门开展安全生产整治与事故处置。

 （三）网格指导员

网格指导员由镇安全生产领导小组成员担任，对所分管网格内的安全生产工作进行监督指导。

    1、督促所分管网格内各单位认真贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规；

2、及时听取和掌握网格督查员、网格责任人工作开展情况，加强工作指导与沟通协调；

    3、牵头整治网格内重大安全隐患，研究制定并督促落实具体整改方案；

    4、对分管网格的各类安生产事故及时组织力量妥善处置。

 （四）网格督查员

  网格督查员由镇联系村干部与驻企干部担任，负责组织开展网格内安全生产监督管理工作。

1、每月会同网格安管员对网格内各单位开展一次隐患排查；

2、督促网格责任人对排查出的安全隐患落实整改；

3、协助网格指导员做好相应的沟通、协调工作，做到上情下达，下情上传；

4、协助处置网格内发生的各类安全生产事故。

（五）网格责任人

 网格责任人由村、企业、单位的负责人担任，对本网格内安全生产工作负主体责任。

 1、建立健全并组织落实本网格安全生产管理体系；

 2、抓好网格安管员、企业职工的安全生产教育、培训；

 3、每月组织至少一次的安全生产检查，对于人员密集场所、敬老院等重点场所，要求每月上门检查不少于2次，督促网格安管员开展巡查与填写检查表格；

 4、及时整治网格内各类安全隐患；

 5、制定本网格各类安全生产应急预案，定期组织开展应急演练；

 6、及时、如实报告安全生产事故，第一时间组织抢险救援，配合网格督查员与网格指导员及有关部门进行安全事故调查。

（六）网格安管员

网格安管员由村、企业、单位的安管员担任，负责抓好本网格安全生产管理具体工作。

1、参加安全生产培训，提高安全管理素质技能；

2、做好安全生产台账（会议记录、检查记录、培训记录等）记录工作；

3、将本网格内生产经营单位与重点行业领域等基础信息登记造册并报安监站建档，有变动的要求在一个月内报安监站。

4、开展网格内日常巡查（每月至少2次），配合网格责任人、网格督查员每月开展安全生产日常检查，督促生产经营单位及时整改安全隐患；落实安全生产检查上门签到制，填写《镜岭镇安全生产网格化管理上门签到表》（附件7），并填报《镜岭镇安全生产日常检查（复查）记录表》（附件5），留存被检查单位一份，并填报《镜岭镇安全生产网格安管员月报表》（附件6），签字后一并上报镇安监站；

5、配合网格责任人组织开展安全生产日常检查工作；

6、及时报告事故隐患，协助做好网格内各类安全生产事故的调处；

7、协助网格责任人做好各类资料的下发和收集工作。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。安全生产网格化管理中的“安全生产”为广义的安全生产范畴，包含生产经营单位的生产安全、在建工程施工安全、道路交通安全、公共安全、消防安全、食品药品安全、农业生产安全、商贸旅游安全等，要树立“安全无处不在”的意识；在成立镇安全生产网格化管理领导小组的基础上，要层层签订责任书，确保责任明确、落实到位。全镇上下要把这项工作作为重点，精心部署，加强协作，及时发现问题，做到早发现、早处理、早解决，切实抓好这项工作。

2、加强宣传，营造氛围。要以网格为单位，加强对网格内各单位与行业领域的安全生产宣传教育，倡导和树立“以人为本”的安全价值观、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，经常性组织网格内企业员工与其他人员安全生产知识培训，切实提高广大群众特别是企业主对安全生产工作的认识，使广大群众关心、理解、支持这一工作，营造全社会都来关心安全生产的社会氛围。

3、加强考核，务求实效。镇党委、政府将把这项工作列入全镇的重点考核内容，制定专项考核办法，加大考核力度。每月考核一次，考核结果予以通报。要增强责任感和使命感，注重工作实效，促进安全生产网格化管理长效化。

镇安全生产网格化管理领导小组办公室联系人：梁晓南

联系电话：86663055

附件：1.镜岭镇安全生产网格化管理图

      2.镜岭镇村（片）安全生产网格化管理划分表

      3.镜岭镇工业（规上企业）网格化管理划分表

      4.镜岭镇机关部门安全生产网格化管理划分表

      5.镜岭镇安全生产网格化日常检查（复查）记录表

      6.镜岭镇安全生产网格安管员月报表

      7.镜岭镇安全生产网格化管理上门签到表