朗读
新政办发〔2016〕64号
各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：
为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》（浙政发〔2014〕21号）和《浙江省人民政府办公厅关于推进全省无线局域网(WiFi)建设和免费开放的指导意见》（浙政办发〔2015〕73号）精神，加快信息基础设施建设，加大信息惠民力度，以便捷、优质、安全、免费的无线WiFi服务促进信息消费、发展信息经济，提高信息化应用水平，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、建设目标
坚持“政府引导、科学规划、市场主导、服务社会”的基本原则，加强免费WiFi建设统筹规划，引导社会力量积极参与，推进资源整合和开放合作，强化信息安全保障，为广大市民提供“千兆热点，万兆出口”优质便捷的免费WiFi网络服务。2016年，建成并开放无线AP热点达到800-1000个。通过3年（2016—2018）努力，布局合理、智能高效、安全可靠、公众感知良好的WiFi网络基本建立，运营服务企业可持续发展的商业模式基本形成，全县信息消费持续增长。
二、覆盖区域
按照“便民优先、需求为主、急用先建、先易后难”的原则，率先推进主城区（含汽车站点、医疗机构、“三馆”、广场公园、行政服务办事大厅）、旅游景区、特色镇（村）等人流密集、公共信息服务需求比较集中的公共服务场所和公共区域WiFi全覆盖和免费开放，带动和引导大型商场、繁华商业街、专业市场、宾馆饭店、农家乐等商业性服务场所实现WiFi覆盖和免费开放。
三、运营模式
政府以购买服务的方式支付运维费用，时限为3年，运维费用以公开招投标形式确定，并由县财政予以保障。投标供应商须具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，是具备在新昌县范围内提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务能力的通信运营商或本地有线电视网络运营商。
四、基本要求
（一）保障基本网络应用。免费WiFi接入点的建设和运营，应确保为接入者提供网页浏览、资料查询、邮件收发、即时通信等基本应用，尽可能创造条件提供P2P下载、网络视频、网络游戏等应用。
（二）实现品牌、认证、规范三统一。在公共场所使用全省统一的服务品牌（i-zhejiang，爱浙江）和服务图标（Logo）对外提供服务；实行统一注册认证，确保用户一次注册、全省漫游使用；按照统一的建设标准和服务规范，开展相关基础设施建设和开放服务工作。
（三）确保网络信息安全。按照“谁提供服务、谁保障安全”、“谁认证、谁负责”的原则，加强网络信任体系建设。中标单位要根据国家相关标准和要求建设网络信息安全管理系统、认证系统，对用户登录、信息发布等操作行为进行严格审计，达到公安平台可控审计追溯的能力，并符合上级宣传、网信、公安等部门相关要求。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立新昌县无线局域网（WiFi）建设和免费开放工作领导小组，负责统筹协调推进WiFi建设和免费开放工作，领导小组办公室设在县经信局。县府办、宣传部（网信办）、农办、公安、财政、建设、城管、交通、旅委、园区、供电、公管办等相关单位及各乡镇（街道）按照各自职责做好相应工作。
（二）营造良好氛围。宣传部门要通过多种途径形式积极开展面向社会的宣传推广工作，向市民宣传无线网络覆盖区域、使用方法、建设规划等内容，提高免费无线wifi的知晓率和满意度；相关单位及公共场所业主单位要为免费WiFi建设和开放提供便利条件，共同营造良好氛围。
附件:新昌县无线局域网(WiFi)建设和免费开放工作领导
小组成员名单
新昌县人民政府办公室
2016年6月1日
（此件公开发布）
抄送：县委各部门，人大办、政协办，人武部，法院，检察院，各群团。
新昌县人民政府办公室 2016年6月1日印发
附件
新昌县无线局域网(WiFi)建设和免费开放工作领导小组成员名单
组 长：吴 磊
裘武宏
副组长：吕 江（县府办）
王伯平（农 办）
俞华锋（经信局）
成 员：俞正英（县委宣传部）
石春松（农 办）
陈 益（发改局）
任杏荣（经信局）
张晓霞（教体局）
陈 远（科技局）
俞镕翔（公安局）
谢立民（财政局）
陈利勇（建设局）
盛旭旦（供电局）
林福祺（交通运输局）
许仲明（农业局）
章成钢（文广局）
梁永红（卫计局）
戴华虎（城管执法局）
陈洪涨（商务局）
石德灿（公管办）
吕 莉（旅 委）
陈美炎（高新园区）
周来春（新昌工业园区）
领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，俞华锋同志兼任办公室主任，任杏荣、石春松同志兼任办公室副主任。
以上成员如有变动，由所在单位接任人员自然更替。
