新政办发〔2016〕151号

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

《新昌县无线WiFi建设和免费开放提质实施方案》已经县政府第57次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新昌县人民政府办公室

2016年12月21日

（此件公开发布）

新昌县无线WiFi建设和免费开放提质实施方案

为全面贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于推进全省无线局域网(WiFi)建设和免费开放的指导意见》（浙政办发〔2015〕73号）精神，进一步夯实信息基础设施，加大信息惠民力度，决定实施无线WiFi建设和免费开放提质工程，切实提高全县信息化应用水平。

一、建设目标

无线WiFi建设和免费开放提质工程，重点是优化AP布点，提升无线WiFi感知质量，在城区和乡镇人民政府所在地以及若干重点村，新建AP点400个以上。到2017年，建成并免费开放AP点达到1200个以上，成为全省第一个实现无线WiFi覆盖到所有乡镇（街道）和重点行政村的县（市、区）。

二、覆盖区域

除前阶段已建成场所和钦寸水库库区外，无线WiFi建设和免费开放覆盖到16个乡镇（街道）和重点行政村所在地的人流密集、信息服务需求比较集中的公共场所。

三、运营模式

政府以购买服务的方式支付运维费用，时限为3年，运维费由县财政予以保障。供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，是具备在新昌县范围内提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务能力的通信运营商或本地有线电视网络运营商。

四、基本要求

（一）保障基本网络应用。免费WiFi接入点的建设和运营，应确保为接入者提供网页浏览、资料查询、邮件收发、即时通信等基本应用，尽可能创造条件提供P2P下载、网络视频、网络游戏等应用。

（二）实现品牌、认证、规范三统一。在公共场所使用全省统一的服务品牌（i-zhejiang，爱浙江）和服务图标（Logo）对外提供服务；实行统一注册认证，确保用户一次注册、全省漫游使用；按照统一的建设标准和服务规范，开展相关基础设施建设和开放服务工作。

（三）确保网络信息安全。按照“谁提供服务、谁保障安全”、“谁认证、谁负责”的原则，加强网络信任体系建设。中标单位要根据国家相关标准和要求建设网络信息安全管理系统、认证系统，对用户登录、信息发布等操作行为进行严格审计，达到公安平台可控审计追溯的能力，并符合上级宣传、网信、公安等部门相关要求。

五、保障措施

（一）加强组织领导。新昌县无线WiFi建设和免费开放领导小组负责统筹协调推进WiFi建设和免费开放提质工程。领导小组成员单位按照各自职责做好相应工作。各乡镇（街道）要落实专人负责协调推进工程建设。

（二）营造良好氛围。宣传部门要通过多种途径形式积极开展面向社会的宣传推广工作，向全县干部群众宣传无线网络覆盖区域、使用方法、建设规划等内容，提高免费无线WiFi的知晓率和满意度；相关单位及公共场所业主单位要为免费WiFi建设和开放提供便利条件，共同营造良好氛围。

抄送：县委各部门，人大办、政协办，人武部、法院、检察院、各群团。

新昌县人民政府办公室  　　　          2016年12月21日印发