关于转发中共新昌县委办公室 新昌县人 民政府办公室《关于深入开展“两学一做”学习教育强化乡镇干部联村责任和规范村干部值班履职的通知》的通知

各村：

    为深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实《农村基层基础工作成效标准》，进一步严明工作纪律，转变工作作风，方便群众办事，夯实基层基础，现将县委办公室 县府办公室《关于深入开展“两学一做”学习教育强化乡镇干部联村责任和规范村干部值班履职的通知》转发给你们，请遵照执行。

附：中共新昌县委办公室 新昌县人民政府办公室《关于深入开展“两学一做”学习教育强化乡镇干部联村责任和规范村干部值班履职的通知》

                                 中共东茗乡委员会

                                  东茗乡人民政府

                                 2016年10月28日

新委办〔2016〕151号

中共新昌县委办公室  新昌县人民政府办公室关于深入开展“两学一做”学习教育强化乡镇干部联村责任和规范村干部值班履职的通知

各乡镇、街道，县级机关有关部门：

为深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实《农村基层基础工作成效标准》,进一步严明工作纪律，转变工作作风，方便群众办事，夯实基层基础，现就强化乡镇干部联村责任和规范村干部值班履职通知如下：

一、总体目标

坚持问题导向、需求导向和实绩导向，对照《农村基层基础工作成效标准》，自我检视、拉高标杆，进一步强化乡镇干部联村责任，规范村干部值班履职，细化职责任务和具体要求，以为民服务的实际成效检验基层党建的全面过硬和中心工作的全面推进，让群众切身感受到“两学一做”学习教育带来的新气象、新变化。

二、内容和要求

1.联村职责。联村干部要沉到一线，真正融入群众，做到村情民意全面掌握，村级事务协调推进，特别是要积极主动作为，加大督促指导，推动“三治一提升”“五水共治”、项目征迁、乡村旅游等中心工作任务按时全面完成。要严格执行星期三下村服务日制度，联村干部星期三必须全天在村。要严格落实《绍兴市民情通网下工作标准化建设实施细则》，规范工作流程，提升服务实效。要督促村干部严格执行村级重大事项“五议两公开”制度，对集体资产、工程建设、资金收支等重大村务严格把关。

2.值班要求。村干部要严格执行轮流值班制度，各村每天至少安排一名村干部在村值班，其中村主职干部每周值班不少于2天，值班时间为上午8:00—11:00、下午1:30—4:30，值班安排表和值班人员联系方式要对外公开，方便群众联系办事，接受监督。周三为集中办公日，村两委干部都要集中在村，商讨、处理村级事务。如遇需现场处置等情况离开值班室的，1小时以内要在值班去向牌上说明去向，1小时以上要落实代班人员，值班室不得关门。

3.工作内容。联村干部下村期间，要及时宣传党在农村的方针政策和上级党委政府的决策部署，确保各项决策部署在农村落地生根；结合联村实际，在抓好农村基层党建、发展村级集体经济、促进农民增收、推进中心工作等方面出谋划策，破解难题。村干部值班期间，要做好群众接待和日常事务处理工作，协调解决群众生产生活中的困难和问题，及时开展矛盾纠纷化解和突发性事件处理等工作，切实把发展、稳定、管理各项任务落实到村。

三、督查与追责

1.严格常态化督查机制。把乡镇干部联村服务和村干部轮流值班工作纳入常态化督查内容，县两办、纪委和组织部要不定期开展暗访督查，督查情况要及时通报。各乡镇（街道）要定期组织开展专项督查，督查结果要与乡镇干部和村干部考核挂钩，真正把制度执行到位。

2.严格村干部值班考核。村主职干部不按规定要求值班在岗的，查实一次，当月月考扣发50%；查实两次，年考扣发50%，年终评议不得评为“优秀”等次；查实三次，扣发奖励性报酬，同时取消该村年度评先评优资格，联村干部、包村领导当年度考核不得评为“优秀”等次。其他村干部不按规定要求值班在岗被查实的，由乡镇（街道）党委（工委）酌情处理。被市级及以上部门查实的，从重处理。

3.严格乡镇干部责任追究。乡镇（街道）要建立健全月度考核机制，各村中心工作完成情况与包村领导、联村干部捆绑考核，所联村月度考核连续两次在本乡镇（街道）排名末位的，对联村干部给予批评教育；累计三次排名末位的，对联村干部、包村领导给予通报批评，当年度考核不得评为“优秀”等次。联村干部不按规定要求履行周三全天在村职责的，查实一次，给予口头效能告诫；查实两次，给予通报批评，当年度考核不得评为“优秀”等次；查实三次，其当年度考核不得评为“称职”及以上等次，是县管后备干部的取消后备干部资格，所在村包村领导当年度考核不得评为“优秀”等次。各村月度考核结果及处理情况每月报县纪委（县机关效能建设工作办公室）、县委组织部备案。

四、组织领导

各乡镇（街道）要提高思想认识、明确职责、强化保障，结合本地实际制定细化具体的实施办法，确保制度落实到位。要统筹安排，合理分工，确保联村干部和包村领导相对稳定，并有足够精力履行联村（包村）职责；要规范设立联村服务岗，每年组织开展“民情通”大比武、“应知应会”能力测试和“民情通”好干部评选等活动，提升乡镇干部联系服务群众实效。要规范村值班室和去向牌设置，并把村干部值班制度落实情况列入村党组织书记责任清单，作为村主职干部考核管理、履职评议和评先评优的重要内容。

中共新昌县委办公室  新昌县人民政府办公室

2016年10月9日

  中共新昌县委办公室                     2016年10月14日印发