关于在全乡党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的

实施方案

各村党支部、站所支部：

根据中央、省委、市委和县委的部署，决定2016年在全乡党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把党的思想建设放在首位。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、践行社会主义核心价值观不力等问题，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、强化宗旨观念。

开展“两学一做”学习教育，要把服务大局意识落到实处。要紧密结合东茗实际，坚持“两手抓、两促进”，把学习教育与推进“十三五”规划开局起步、创造性完成中心工作及本地本单位重点工作任务有机融合、相互促进，强化党员勇于担当作为的责任意识，保持党员昂扬向上的干劲韧劲，增强党员攻坚克难的意志品质，在推动改革发展稳定实践中建功立业，确保各项主要发展指标平稳较快增长，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

开展“两学一做”学习教育，要把党员学习教育融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，组织党员凝心静学，深入对标检视，以学促思、以思促改、以改促干，做到学用结合、知行合一，不断焕发基层党组织和党员队伍的生机活力，增进全党在思想上、政治上和行动上的团结统一。注重经常，不搞突击，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对党员领导干部、普通党员等不同情况作出安排。

二、主要目标

坚持从实际出发，发挥党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用，为推进以“稳中求进、转中求优”为总基调，以“生态东茗”建设为总引领，为建设“茗乡小镇”提供坚强政治保证和组织保证。

1、思想武装好。用好思想建党这个传家宝。增强政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，做政治上的明白人；增强大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央、省委决策和市委部署落地生根；增强核心意识，加强和维护党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；增强看齐意识，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

2、纪律执行好。坚守政治规矩，做到一言一行有纪律、一举一动有规矩。严守政治纪律，在思想上划出红线、在行为上明确界限，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，党员政治言论和政治行动进一步规范；严守组织纪律，切实履行党员义务，落实“十条红线”管理，严格按规定参加“三会一课”等党的组织生活，严格按照党的组织原则办事；严守廉洁纪律，严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”及市委有关规定，模范遵守村规民约、社区公约。

3、组织建设好。基层党组织全局意识、发展意识、服从意识不断提高，确保乡党委政府政令畅通无阻、决策一以贯之。着力改变基层组织建设不平衡的现状，对标“浙江二十条”、“绍兴八十条”，坚持“整乡推进、整县提升”，分类分批推进对标创建，串点成线、连线成片、全面达标，实现“村村晋位、乡乡提标”；抓好软弱落后村党组织集中整转工作，补齐村级组织建设“短板”，提高农村党建整体水平。着力改变基层组织生活不规范的现状，推动“三会一课”、党员固定活动日等党的组织生活正常开展，推动党员教育管理等基本制度全面落实，农村党员队伍素质明显提高；着力改变基层基础保障不到位的现状，坚持重心下移、资源下沉，加大财政支持基层党建投入力度，村级组织运转经费等“四项保障”全部达到省定标准，基层党建工作力量有效加强；大力发展村级集体经济，实施“村村都有物业”计划，切实增强村级组织“造血”功能。

4、社会治理好。借鉴和运用好“枫桥经验”，坚持法治德治自治相结合，提升基层治理水平，创建和谐社会。加强法治建设，党员干部带头依法行政、依法办事，不断提高自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力；加强德治建设，以优良的党风作风引领民风乡风，继承发扬优良传统，着力预防和减少社会矛盾，切实发挥德治在社会治理中的基础作用；加强自治建设，充分发挥两新组织、基层群团组织、乡贤参事会、民间人才和村规民约、社区公约的作用，发展壮大社会治理力量，进一步提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平。

5、发展服务好。推动学习教育与中心工作、发展大局紧密结合，锻造党员过硬作风和能力，提振精气神、展示新作为。强化创新驱动，全力推进省级科技体制综合改革试点，加快全县城乡统筹发展，在全面深化改革中展示新作为；全面推进美丽新昌建设，着力护航G20峰会，全力维护社会稳定，加大民生投入，办好十大实事，在保障和改善民生中创造新业绩；持之以恒推进“五水共治”、“三改一拆”、“三治一提升”等中心工作，更大力度对接服务新商，深入推进优化环境“八大行动”，在促进经济社会发展中作出新贡献，在经济、平安、民生、生态、党建等方面交出人民群众满意的亮丽报表，为东茗发展提供坚强支撑。

三、主要内容及具体措施

1、坚持以学促知，夯实学习基础

组织党员凝心静学，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。

明确学习内容。学党章党规，明确基本标准，树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部还要学习包括《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，加强理论武装，统一思想行动。全体党员要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。各级党组织要组织党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，联系我县实际学深悟透习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《干在实处、走在前列》，领悟好系列讲话的重大理想、理论观点和科学的思想方法、工作方法。各级党委（党组）要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。学先进典型，注重正面激励，强化示范引领。学习全国优秀共产党员杭兰英、省“千名好支书”、“万名好党员”等身边典型，以先进人物为标杆，学习发扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，激发见贤思齐正能量，并注重反面警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和近年来查处的典型案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。要选树一批身边的优秀党员典型，加大宣传力度，引导党员对标看齐。