新政办发〔2017〕41号  

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

 《新昌县地质灾害“除险安居”三年行动实施方案》已经县政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新昌县人民政府办公室

2017年4月20日  

(此件公开发布)

新昌县地质灾害“除险安居”三年行动实施方案

 为切实做好地质灾害防治工作，有效避免和减少因地质灾害造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，根据省市地质灾害“除险安居”三年行动要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

 一、总体目标

 牢固树立以人为本的防灾理念，将“以人民为中心”的思想贯穿于地质灾害综合防治工作各个环节，按照“积极减灾、主动防灾”和“避让搬迁为主，搬迁与治理相结合”的工作要求，全面实施地质灾害“除险安居”工程，力争到2018年年底之前，基本消除我县已知地质灾害隐患点。

 二、重要意义

 我县是全省地质灾害重点防治县（市）之一，地质灾害点多面广，威胁人员众多，重点地质灾害隐患点点数和威胁人数都占整个绍兴地区的一半以上。近年来受极端天气、人类活动等因素影响，地质灾害多发频发，给人民生命财产安全造成严重威胁。地质灾害防治工作事关人民生命财产安全，直接影响到社会经济协调、可持续发展,责任重大，任务艰巨。抓好地质灾害防治工作，是各级各部门践行以人民为中心发展思想的具体行动，是高水平全面建成小康社会的重要内容。

三、工作原则

（一）以人为本、保障安全。把人民群众生命财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点，加快实施地质灾害隐患点的综合治理，防控地质灾害风险，努力把地质灾害威胁降到最低程度。

（二）属地管理、齐抓共管。地质灾害综合治理工作遵循属地管理原则，以各乡镇（街道）为主体，统一组织实施，相关部门分工协作，全社会共同参与做好地质灾害防治工作。

（三）应搬必搬、综合治理。对地质灾害隐患点周边群众，坚持应搬必搬，按照轻重缓急，有序实施避让搬迁，从根本上消除地质灾害威胁。根据地质灾害危害程度，合理安排地质灾害隐患综合治理任务，分期分批组织实施。搬迁治理方式以“三年行动”计划安排为准，原则上不做调整。

（四）即查即治、不欠新账。强化地质灾害隐患排查、巡查，对新发生、发现的隐患点或灾情险情及时组织治理，对完成综合治理的隐患点及时消号，不欠新账。

四、工作步骤

第一阶段：2017年1月－2017年3月

组织动员阶段。根据新昌县地质灾害综合治理“三年行动”计划安排，召开相关动员大会，明确各乡镇（街道）有关部门工作目标，做好地质灾害综合防治工作的动员与宣传工作。

第二阶段：2017年4月－2018年12月

全面实施阶段。各乡镇（街道）根据各自年度工作目标，全面推进地质灾害综合治理“三年行动”。

第三阶段：2019年1月－2019年12月

查漏补缺，提高总结阶段。总结前一阶段经验教训，对新发生或者尚未完成的地质灾害综合治理项目继续抓紧实施，确保完成总体目标。

五、保障措施