朗读
各乡镇(街道),县级机关各部门:
根据县委办公室、县政府办公室《关于坚决打赢遏较大生产安全事故攻坚战的实施意见》(新委办〔2021〕23号)和《浙江省安全生产风险普查工作方案》的工作要求,县安委办制定了《新昌县安全生产风险普查工作实施方案》,现印发给你们,请抓好落实。
新昌县安全生产委员会办公室
2021年5月18日
新昌县安全生产风险普查工作实施方案
根据县委办公室、县政府办公室《关于坚决打赢遏较大生产安全事故攻坚战的实施意见》和《浙江省安全生产风险普查工作方案》要求,制定新昌县安全生产风险普查工作实施方案。
一、普查目的和工作目标
(一)普查目的
通过风险普查工作全面摸清我县重点行业领域安全生产风险底数,科学评估各企业(单位)、行业领域和区域安全生产风险状况,提升企业安全风险防控能力,增强行业监管和属地监管的针对性,全面推进安全生产领域数字化改革,有效防范重大安全风险,坚决遏制较大及以上事故发生。
(二)工作目标
摸清7个重点领域安全生产风险,实现与安全生产风险防控和应急救援平台对接,综合运用领域或区域风险“四色图”、动态研判提示等功能,探索建立安全风险“应普尽普”“常普常新”工作机制,有效提升安全生产本质水平。
二、普查对象和普查内容
(一)普查对象及牵头部门
1、道路运输领域重点普查班车客运、包车客运、危货运输、农村客运等“两客一危”企业和国省道1公里以上隧道等重点路段(由县交通运输专业安委办牵头负责);
2、消防领域重点普查高层建筑、大型商业综合体、小微企业、学校、医院、养老院(福利院)、宗教和民间信仰活动场所、文物建筑等重点单位(场所)、住宿与经营合用场所(由县消防专业安委办牵头负责);
3、危险化学品领域重点普查危险化学品生产、带储存(仓储)经营、使用许可和化工医药行业涉及重大危险源或重点监管危险化工工艺等企业(由县危险化学品、烟花爆竹、矿山专业安委办牵头负责);
4、建设施工领域重点普查房屋建筑工程、交通工程、水利工程等在建工程(由县建设工程专业安委办牵头负责);
5、工矿领域重点普查矿山、冶金、有色、机械、纺织、建材、轻工、烟草等行业企业(包括危险化学品领域风险普查范围外的其他化工医药行业企业)及有限空间作业、可燃爆粉尘作业、喷涂作业等重点场所(由县危险化学品、烟花爆竹、矿山专业安委办牵头负责);
6、旅游领域重点普查旅游景区、旅游新业态项目及大型游乐设施等(由县文广旅游专业安委办牵头负责);
7、城市运行领域重点普查路面塌陷、城镇燃气经营企业、城市桥梁隧道等(由县城镇燃气专业安委办牵头负责)。
(二)普查内容
通过综合分析7个重点领域事故发生的特点和规律,确定风险普查主要内容,包括企业基本信息、风险信息、风险类型三个部分,累计普查数据907项,其中企业基本信息262项,风险信息596项,风险类型49种。重点领域安全生产风险普查数据项统计表见附件1。
各乡镇(街道)、有关单位结合本地区存在的安全风险特点和安全生产工作实际,可拓展风险普查对象,延伸风险普查内容,力争做到安全风险“应普尽普”。
三、组织和实施
按照县安委会统一领导、各重点领域专业安委会分工协作、属地政府负责、各方共同参与的原则组织实施。
(一)建立风险普查领导机构
县安委会成立县安全生产风险普查领导小组(详见附件2),负责全县安全生产风险普查组织实施中的重大问题的研究和决策。
领导小组办公室设在县安委办,承担领导小组的日常工作。负责全县安全生产风险普查的统筹协调,编制全县普查工作方案,指导督促各专业安委办、乡镇(街道)推动领域和区域普查工作,组织开展普查宣传和培训工作,负责全县普查数据成果审核汇集,绘制县级风险“四色图”。
(二)建立重点领域分工协作机制