各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

    《杭州市萧山区新外贸发展三年行动计划（2019—2021年）》已经区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市萧山区人民政府办公室    

2019年2月25日          
 

杭州市萧山区新外贸发展三年行动计划（2019—2021年）

　　“新外贸”是以数字技术为驱动、以大数据为支撑、以跨境电商平台为依托，利用贸易综合服务打造的以技术、标准、质量、品牌、服务为核心竞争力的一种新型贸易方式。为引导我区外贸企业数字化转型、制造企业智能化生产，推进服务贸易数字化升级，加快培育外贸竞争新优势，提升全区外贸发展水平，特制定本计划。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”为总纲，以“一带一路”建设为统领，以发展更高层次的开放型经济为目标，全面落实省、市委有关工作要求, 按照区委决策部署，加快外贸发展方式转变和模式创新，大力发展数字贸易、跨境电子商务和服务贸易，推动全区外贸转型升级，为全区经济实现高质量发展提供坚实保障。

    二、行动目标

    通过三年时间，实施五大工程，新外贸发展体系基本形成，配套环境日趋完善，产业融合不断加深，跨境电商集聚优势愈发明显，努力打造“动力最足、业态最新、服务最全、生态最优”的新外贸发展示范区。至2021年，全区进出口总量达到130亿美元，其中出口达到 95 亿美元，年均增长5%左右，跨境电商出口18亿美元，年均增长20%以上；跨境电商占比从11%升至20%，服务贸易占比从10%升至30%。新增市级以上出口名牌30个，年均增长15 %以上；品牌出口规模超过10亿美元，年均增长20%以上；培育引进年跨境电商销售额超过1亿美元以上的大卖家5家以上；拓展“一带一路”新兴市场200个，新兴市场出口额达到45亿美元；建成海外服务中心5个、境外产业合作园2个；培训新外贸人才5000名。

    三、主要任务

    （一）实施外贸数字化发展工程

    1.推动外贸企业数字化升级。落实“互联网+外贸”战略，推动传统外贸和制造企业在线化、电商化发展。支持中小外贸企业运用跨境电子商务平台参与全球贸易，推动互联网外贸新模式、新业态、新方式的创新应用。支持出口模式创新，鼓励企业运用天猫出海、网易考拉全球工厂店等新模式加快本土产品出海。支持企业运用阿里巴巴、亚马逊等跨境电商平台和数字营销及社交营销工具，大力拓展国际市场。

    2.提升“萧山制造”竞争力。鼓励传统企业在产品设计、生产制造等环节应用数字技术，提升设计水平，改进加工工艺，提高产品质量、档次和附加值。鼓励企业申请欧美CE、FDA等产品认证，增强产品国际竞争力。引导阿里巴巴、亚马逊、谷歌等平台对接萧山产业带，培育一批数据化驱动生产制造、产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、经营批发和终端零售快速协同的新制造企业，推动“萧山制造”向数字化研发、扁平化管理、精准化营销、柔性化生产的“萧山智造”转型。

    3.培育数字贸易标杆企业。建设集跨境电商展示、培训、销售、服务为一体的综合园区，组建跨境电商联盟，升级跨境电商协会，打造跨境电商最优生态圈。按照“扶持一批、孵化一批、提升一批、储备一批”的路径，通过引入服务商支持、园区孵化、培训储备等方式，培育新外贸细分领域的标杆企业。

    （二）实施外贸质量品牌提升工程

    4.着力引进优质跨境电商品牌企业。发挥阿里巴巴、亚马逊、Wish、Paytm等跨境电商龙头企业品牌效应，联合开展敲门招商，着力引进业内知名的跨境电商平台。立足跨境电商产业链上下游，积极引进亚马逊、谷歌、Facebook等国外优质服务商，推动知名国际跨境电商企业中国总部、运营中心、研发中心落户我区。招引以社群为核心，涵盖培训、物流、支付、软件、知识产权等各环节的跨境电商服务商，为区内外贸企业提供人才培训与代运营服务。

    5.推动“萧山制造”品牌出口。建立出口品牌培育机制和新外贸企业培育库，支持企业创立拥有自主知识产权的出口品牌，鼓励企业注册海外商标，申请海外专利，实现品牌化经营。积极创建省市出口名牌，培育拥有较强竞争力的“萧山制造”品牌，推动形成以技术、标准、质量、品牌、服务为核心的外贸新优势。鼓励企业应用搜索引擎、社交媒体等数字服务开展品牌营销，积极打造海外品牌。支持高新技术产品出口。

    6.建设全球跨境电商品牌创新中心。以众创空间Wework为基础模式，以创意、设计、品牌包装和营销等轻型业务为主要内容，以出口品牌孵化为目标，成立全球跨境电商品牌创新中心，形成品牌孵化、工业设计、生产智造、跨境零售、国际贸易为一体的Saas化出口品牌服务平台，构建以创新中心为载体的国际品牌创新生态系统，推动传统制造企业、跨境电商卖家和互联网企业实现转型升级。

    （三）实施国际贸易创新发展工程

    7.创新服务贸易发展模式。坚持以市场需求为导向，以创新为核心，聚焦我区服务贸易产业关键领域，力争在文化创意、物流等领域服务贸易实现较大突破。充分利用信息全球化所带来的全球数字内容产业快速增长的新机遇，做大做强动漫、游戏、影视等文化创意服务贸易，注重增强创新和开发设计能力，扶持一批龙头企业，努力形成品牌，着力打造文创公共服务平台。要立足市场需求，进一步拓展国际物流的领域和规模，发展专业国际物流，加快延伸物流服务产业链，着力搭建第三方物流信息平台、企业对企业商务平台，积极培育物流供应链集成商。发挥区内各大平台优势，着力引进信息技术、生物医药、金融机构等领域的优质服务贸易企业。