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关于应对国际经贸摩擦推动外经贸 稳增长的实施意见 (征求意见稿)

2019-03-21 萧山区 收藏
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为积极应对复杂严峻的国际经贸形势,推动我区外经贸经济在稳增长基础上实现高质量发展,特制定本意见。

一、加强对国际经贸摩擦应对工作的领导。建立区国际经贸摩擦应对工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区政府办公室分管副主任和区商务局主要负责人任副组长,区级相关部门分管负责人为成员。建立领导小组工作例会制度和日常工作联系机制,统筹推进国际贸易摩擦应对工作。建立信息通报制度,因国际经贸摩擦导致企业经营困难等情况,各成员单位要及时向领导小组办公室报送(电话:82898589,传真:82622065)。针对国际经贸摩擦可能引发金融风险、失业风险等次生危机的情况,各成员单位要制定应急预案,做好应对准备。

二、支持企业实施出口市场多元化战略。支持企业实施出口市场多元化战略,鼓励企业开拓新兴市场,尤其是“一带一路”国家市场,对企业参与境外自办展会、政策性重点展会给予扶持。鼓励高新技术企业参加境内外出口展,在享受展位政策的基础上给予一定的人员经费资助。

三、大力发展以跨境电商为主要内容的新外贸。制定新外贸发展三年行动计划,出台相关政策举措,支持企业开展跨境电商出口、自主品牌培育、新兴市场开拓等活动。引导银行及第三方支付机构为区内跨境电商企业提供支付便利。加强与亚马逊、阿里巴巴等企业(平台)的合作,进一步推动纺织、服装、卫浴、羽绒等本土优势产业产品利用跨境电商B2B、B2C模式扩大出口。

四、指导帮助外经贸企业加强知识产权保护。鼓励企业注册境外商标,收购海外商标,申请境外专利。落实自主品牌出口政策,鼓励企业扩大自主知识产权品牌出口,提高产品附加值。落实中央和省市关于加强知识产权保护的有关措施,协助企业做好境外知识产权纠纷案件应诉工作。

五、积极推动服务贸易产业创新发展。在推动工业设计、旅游、运输等传统服务贸易出口稳增长的基础上,积极培育金融、科技、信息、文化创意和商务服务等高附加值服务贸易产业,扩大新兴服务出口和重点服务进口。鼓励服务贸易出口企业运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术推进服务贸易数字化,推动以数字技术为支撑、高端服务为先导的“服务+”整体出口。

六、培育本土跨国公司,建设境内外经贸合作区。实施本土跨国公司培育行动计划,建立企业培育库,鼓励企业通过投资、贸易、并购等途径将产业链延伸至海外,探索区内外、境内外联动的对外合作新模式,提升先进要素集聚能力,激发民营企业创新活力。布局建设资源利用型、科技研发型、加工制造型、商贸物流型等境内外经贸合作区,初步形成以境内外经贸合作区为载体、龙头企业为带动的产业创新新生态和开放合作新格局。

七、进一步提高贸易便利化水平。积极推进“最多跑一次”改革等简政提效工作,为区内企业提供便捷高效的政务服务。推进通关通检便利化,为区内企业提供7*24小时通关服务,全国性区域出口通关时间压缩1/2以上。对企业因国际经贸摩擦等不可抗拒因素额外产生的物流、仓储等费用,予适当资助。

八、进一步优化出口退税服务。落实国家有关税收政策,优化出口退税服务,简化办理程序,加快出口退税速度,切实减轻企业负担。为重点骨干企业和受国际经贸摩擦影响较大企业出口退税进一步提供便利,帮助企业防控出口退税风险。加强出口退税预测,争取出口退税指标,优先满足企业增值税留抵退税等需求。

九、支持企业参与国际经贸摩擦应对。支持企业参与国外反倾销、反补贴、保障措施、知识产权争端、贸易投资壁垒、世贸组织争端解决等各类国际经贸摩擦应对,对其应对摩擦产生的诉讼费用等给予适当资助。发挥就业专项资金和失业保险基金作用,落实失业、工伤保险费率临时性下调和失业保险支持企业稳定岗位补贴等政策,进一步减轻企业负担。

十、加大出口信用保险支持力度。进一步加大出口信用保险力度,逐步推进小微企业信保全覆盖,提高出口信用保险额度,扩大信保覆盖面与渗透率。建立银贸合作机制,成立金融咨询智库,加强企业汇率避险政策指导和相关业务培训,提高企业应对汇率波动的能力。

 

附件:工作任务分解表

 

 

2018年12月  日

  

 

 

附件:

              工作任务分解表

 

政策举措

工作任务

责任单位

加强对国际经贸摩擦应对工作的领导

建立区国际经贸摩擦应对工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区政府办公室分管副主任和区商务局主要负责人任副组长,区级相关部门分管负责人为成员。建立领导小组工作例会制度和日常工作联系机制,统筹推进国际贸易摩擦应对工作。建立信息通报制度,因国际经贸摩擦导致企业经营困难等情况,各成员单位要及时向领导小组办公室报送(电话:82898589,传真:82622065)。针对国际经贸摩擦可能引发金融风险、失业风险等次生危机的情况,各成员单位要制定应急预案,做好应对准备。

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