各镇（乡）政府、街道办事处，县级有关部门：

　　现将《2013年象山县智慧城市创建推进计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　象山县“加快创建智慧城市”协调推进小组办公室

　　2013年5月20日

　　2013年象山县智慧城市创建推进计划

　　根据市委市府《关于建设智慧城市的决定》和《2013年宁波加快创建智慧城市行动计划》等文件精神，为深入贯彻《象山县智慧城市建设“十二五”规划》工作要求，特制定本推进计划。

　　一、指导思想

　　紧抓“十二五”中期建设的战略机遇，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，积极把握新一代信息技术发展的新机遇，围绕经济转型、城市管理、民生服务等主题，着力加快网络基础设施建设、着力提高智慧应用系统整合、着力培育智慧产业、着力优化智慧建设环境，努力提高信息化、智能化与经济社会各领域的整合水平，全面提升智慧城市建设水平。

　　二、主要目标

　　（一）智慧基础设施建设提质提效。重点推进无线城区建设，力争无线局域网向政府机关、商务楼宇、商业街区、社会公共热点覆盖，鼓励通过“政府买服务”等方式建设免费无线热点。共建共享工作在新建小区全覆盖前提下向城区老小区改造推进，提升共享水平。继续强化信息安全基础防御体系，切实提升信息安全保障能力。

　　（二）“两化融合”助推产业升级。在信息技术迅猛发展的形势下，企业资源和业务的集成、企业间业务协同要求企业通过加速“两化融合”应用来降低资源配置成本和产业链协作成本。2013年我县财政安排300万元用于企业两化融合，计划实施项目10个以上，争取上报市级项目4家。

　　（三）智慧应用体系建设深入推进。2012年智慧水利、智慧旅游、智慧社会管理等一批面向社会管理和民生服务的应用工程成果逐步显现。今年重点推进智慧国土、智慧保障、智慧交通等项目。加快信息资源整合应用建设，在不断完善法人、人口、自然资源和空间地理等基础数据库的前提下开发建设专业数据为，拓展数据库的应用。

　　（四）智慧产业引领城市转型提升。继续做好原有软件产业培育工作，充分发挥好软件产业园和创意大厦平台作用，研究加大扶持智慧产业发展的政策措施，降低扶持门槛，促进我县智慧产业集聚发展。以第三届智慧城市技术与应用产品博览会为载体，引进新一批智慧产业项目，力争实现新一代电子信息产品制造业工业总产值同比增长20%，软件业务收入同比增长20%以上。

　　（五）智慧农村支持力度继续加强。学习先进地区的经验，整合农经网、远程教育、农民信箱等资源，加大对农村综合信息服务站人员业务素质培训、设备更新维护力度，探索新型社区信息化建设模式和工作模式。重视智慧农业产业发展，在畜牧、水产养殖、花木瓜果产业运用信息化手段，提升农业增产增效。

　　（六）智慧城市创建环境进一步优化。组织领导、决策咨询、市场推进等机制初步形成，智慧城市建设相关扶持政策、督查考核机制初见成效。县级信息安全工作扎实推进、信息安全测评、信息容灾建设、监控和应急响应等不断完善，信息安全保障能力明显提升。

　　三、主要任务和重点工程

　　围绕上述目标，2013年智慧城市建设主要做好以下工作：

　　（一）信息基础设施工程建设持续推进

　　充分调动各基础运营商积极性，加大信息基础设施投入和建设力度，2013年，我县电信、移动、联通等三家运营商计划总投资1.99亿元用于基础网络设施的建设；发挥好政府引导扶持和运营商主力军作用；夯实信息安全保障基础，提高保障能力；以共建共享为目标，推进集约化建设，强化资源整合，提高资源利用率。

　　1.光网城市建设。2013年，电信、移动、联通等三家运营商投入资金1.1亿元。一是推进中心机房向各街道、镇乡中心机房的中继光缆扩容建设；二是规模推进各镇（乡）、街道的中心区光纤化建设和改造，新建小区和楼宇100%光纤接入，优先改造信息化建设需求迫切的农村区域；三是进行市政城区路网、工业园区等综合通信管道建设。预计全年新增光纤覆盖用户6万户以上，计划象山城域网出口带宽扩容20G，达到80G。

　　2.无线城市建设。继续推进3G无线宽带网络建设，加快无线局域网建设，通过多种形式推动公共场所市民免费上网建设。年底实现3G网络有效覆盖面积98.5%,行政村覆盖率99 .5%。象山电信启动4GLTE站址计划，做好4G网络的建设工作。

　　3.“三网融合”建设。根据省市对“三网整合”试点工作的阶段性要求，加大数字电视网络整合力度，逐步推进互联网、电信网、广电网“三网”融合，探索开展网络基础设施集约化投资建设、集中式运营管理模式的试点。

　　4.信息安全与共享建设。继续开展全县各部门报备系统的等级测评和安全建设整改工作，逐步开展各部门重要数据容灾系统建设。全面确立电子政务信息资源共享和交换机制，基本消除信息孤岛，法人基础信息数据库、自然和空间地理基础信息数据库、人口基础信息库等及相关的数据共享平台建成，为相关部门广泛使用。

　　（二）智慧产业发展进中求好

　　1.培育软件产业基地。着重做好软件园区的建设推进、软件企业的培育和软件产业的服务工作，加快产业集聚。重点推进我县宁波海芯软件科技有限公司、象山海芯信息技术有限公司、蓝海软件有限公司和乐惠自动化有限公司四家规模以上软件企业的重点培育工作，鼓励辅导企业开展软件企业认定、软件产品登记、系统集成资质认证，促进软件上规模发展，推进企业做大做强。2013年底，实现软件产值同比增长20%以上的目标。

　　2.培育新一代信息技术制造业。加快“两化”融合纵深发展,实施一批信息技术应用推广计划，深化现代信息和网络技术在制造业中的应用，促进其现代化管理、研发、制造、营销体系的发展，加快形成一批智慧型的制造企业。积极打造以宁波天安集团和浙江日升集团为主的“智能电网”建设，对巨鹰科技、日升集团等新一信息技术企业生产经营状况进行运行监测，努力使2013年电子信息产品产值增长在20%以上。

　　3.培育智慧农业。加快应用现代信息技术改造提升传统农业，重点推进农业龙头企业在农业信息管理、农业市场信息监控、农产品安全追溯和农业装备改造等方面的应用，加强试点示范，提升和带动现代农业的整体发展。

　　（三）重点推进面向城市管理和服务的智慧应用工程