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下城住建〔2015〕40号
关于下发《2015年安全生产专项整治工作计划》的通知
局属各单位、机关各科室：
为认真贯彻国家有关安全生产法律法规，全面落实市建委、区安委会安全生产工作会议精神，严格执行国家，省市有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化建筑施工安全生产监督管理，预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我局安全生产实际和本年度工作计划，特制定2015年下城区住房和城市建设局安全生产专项整治工作计划，现下发给你们，请认真贯彻执行。
附：《下城区住房和城市建设局2015年安全生产专项整治工作计划》
杭州市下城区住房和城市建设局
2015年4月27日
下城区住房和城市建设局
2015年安全生产专项整治工作计划
为进一步抓好2015年全区建筑施工安全生产专项整治工作，提高建筑施工安全生产标准化管理水平，防范重大安全事故发生，促进我区建筑施工安全形势稳定好转，根据市区安委办目标任务分解要求，结合我局安全生产工作实际，特制定本计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展理念，将安全生产专项整治活动与工程质量治理两年行动相结合，进一步加大监管力度，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全区建设工程施工安全整体水平上台阶。
二、工作目标
局系统安全生产形势继续保持稳定态势，杜绝重大伤亡事故，有效遏制重伤事故发生；安全事故起数、死亡人数、经济损失等各项指标严格控制在责任目标之内，力争做到全年安全生产“三个零”增长。
三、实施步骤
全局安全生产专项整治工作开展时间为2015年1月至12月。具体工作计划如下：
| 月份 | 检查项目 | 工作内容 | 检查单位数 | 责任科室 |
| 一月份 | 1、元旦期间安全生产专项检查 | ①.建筑施工现场安全； | 20 | 质安监站 |
| ②.拆迁工地现场安全； | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| ③.行业施工企业施工现场安全； | 10 | 建管站、绿化办 | ||
| 2、消防安全隐患排查检查 | ①.辖区危旧房消防隐患排查； | 10 | 城中、城北房管站 | |
| ②.装饰装修施工防火措施； | 5 | 监察大队 | ||
| ③.文保建筑消防设施检查； | 3 | 文保办 | ||
| ④.宾馆消防隐患排查。 | 1 | 新延安饭店 | ||
| 二月份 | 3、春节、两会期间安全生产专项检查
| ①.春节前、后安全生产大检查； | 不少于50家 | 各责任科室、局属单位 |
| 4、节后复工安全专项检查 | ①.建筑施工现场安全检查； | 20 | 质安监站 | |
| ②.拆迁工地现场安全检查。 | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| 三月份
| 5、春季安全生产事故隐患专项检查 | ①.起重机械设备专项检查； | 10 | 质安监站 |
| ②.绿化施工工地安全。 | 3 | 绿化办 | ||
| 四月份
| 6、防汛防暴雨安全专项检查 | ①.辖区危旧房防汛防暴雨安全检查； | 10 | 城中、城北房管站 |
| ②.深基坑工程施工，工地临时设施安全预防； | 10 | 质安监站 | ||
| ③.拆迁工地现场安全； | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| ④.人防设施检查。 | 3 | 人防办 | ||
|
五 月 份
| 7、“五一”期间施工安全专项执法检查 | ①.在建建筑工地安全检查； | 20 | 质安监站 |
| ②.绿化工地安全检查； | 3 | 绿化办 | ||
| ③.建筑装饰装修工地安全检查； | 5 | 监察大队 | ||
| ④.拆房工地安全检查。 | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| 六 月 份 | 8、物联网远程监控平台应用检查 | ①.在建建筑工地远程视频监控检查； | 10 | 质安监站 |
| ②.施工企业远程监控平台检查； | 5 | 建管站 | ||
| 9、全国安全生产月活动安全检查 | ①.安全生产月活动期间安全生产全面检查； | 不少于50家 | 各责任科室、部门、局属单位 | |
| 10、火灾事故隐患排查专项检查 | ①.建筑工地消防设施检查； | 10 | 质安监站 | |
|
| ②.装饰装修施工防火； | 5 | 监察大队 | |
| ③.拆迁工地防火； | 5 | 拆迁办 | ||
| ④.文保建筑火灾隐患排查。 | 3 | 文保办 | ||
| 七 月 份 | 11、夏季建筑施工安全专项执法检查 | ①.施工作业防暑降温措施落实； | 10 | 质安监站 |
| ②.预防高处坠落事故专项检查； | ||||
| 12、防雷防暴雨安全专项检查 | ①.建筑工地防雷防暴雨安全检查； | 10 | 质安监站 | |
| ②.辖区危旧房安全检查。 | 10 | 城中、城北房管站 | ||
| 八 月 份 | 13、高温季节火灾隐患专项整治 | ①.建筑工地火灾隐患专项检查； | 10 | 质安监站 |
| ②.拆迁工地火灾隐患排查； | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| ③.文保单位消防器材使用周期与安全性检查； | 3 | 文保办 | ||
| ④.旧小区、木结构建筑物电器线路防老化使用安全检查。 | 10 | 城中、城北房管站 | ||
| 14、防汛防台安全预防专项检查 | ①.建筑工地民工应急避险场所落实、临时施工用房安全加固措施落实； | 20 | 质安监站 | |
| ②.危旧房安全隐患排查。 | 10 | 城中、城北房管站 | ||
| 九 月 份 | 15、国庆节前安全生产大检查 | ①.建筑工地施工安全检查； | 10 | 质安监站 |
| ②.装饰装修施工安全检查； | 5 | 监察大队 | ||
| ③.拆迁工地拆房安全检查； | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| ④.木结构建筑及文保建筑隐患排查； | 3 | 文保办 | ||
| ⑤.宾馆、人防设施及三产用房安全检查。 | 10 | 新延安饭店、人防办、房管站 | ||
| 十 月 份 | 16、西博会期间安全专项执法检查 | ①.建筑工地安全检查； | 20 | 质安监站 |
| ②.烟花节安全措施检查； | ||||
| ③.绿化工程施工安全专项检查； | 5 | 绿化办 | ||
| ④.拆迁工地拆房安全检查； | 5 | 拆迁办、基础公司 | ||
| ⑤.装饰装修工地安全检查。 | 5 | 监察大队 | ||
| 十一月 | 17、建筑施工安全专项执法检查 | ①.建筑施工现场安全； | 20 | 质安监站 |
| ②.行业施工企业施工现场安全。 | 10 | 建管站、绿化办 | ||
| 十二月 | 18、冬季施工安全专项检查 | ①.高处作业安全及劳保用品配备、使用专项检查； | 10 | 质安监站 |
| 19、冬季防火安全专项检查 | ①.工地民工宿舍、外脚手架防火检查； | 10 | 质安监站 | |
|
| ②.木结构文保建筑消防检查； | 3 | 文保办 | |
| ③.宾馆、三产用房消防检查。 | 15 | 新延安饭店、房管站 |
四、工作要求
1．贯彻落实有关法律法规文件、深入落实安全生产责任制。各责任科室要加强组织领导，强化监督检查力度，认真履行安全生产法定义务，将专项整治的各项措施落到实处。
2．加大行政执法力度，进一步提高执法效能。一是要加大对现场的监督管理力度，对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实专项整治各项措施进行检查，依法重点对隐患整改不力的企业主要负责人进行约谈和处理；二是继续加大对建设单位、监理单位等具有管理职能主体的监管，督促其认真履行管理职责，有效开展监督检查，保证施工安全生产；三是坚持市场、现场联动，着力整顿规范建筑市场，确保企业高度重视安全生产工作；四是按照“预防为主、防治结合”的方针，积极组织开展模板支架、大型脚手架、起重机械等重点项目专项执法检查，及时将安全隐患消除在萌芽状态。
3．推进建设工程领域“质量强区”工作。根据“质量强区”有关工作部署，全力提高建设工程质量，有效治理工程质量通病，杜绝发生重大质量事故，鼓励企业积极创建优质工程，大力推广应用预拌砂浆。
4．全面提高安全意识，进一步加强全员教育培训。坚持抓好生产经营单位全员培训、从业人员岗前安全教育培训，特别注重加强对劳务市场流动务工人员的岗前安全教育，要全面推广和充分发挥民工学校作用，提高从业人员素质。
5．完善物联网管理应用平台，切实加强施工现场的动态管理。继续推进一、二级施工企业的应用平台监控系统建立，进一步加强对辖区建筑企业与建筑工地的监管，全力推进我区工程质量、安全管理水平的提高。
6．加强执法监管队伍自身建设，不断提高监管人员的素质。组织和指导执法监管人员加强学习，加大培训力度，不断提高监管人员的业务水平和工作能力，认真学习贯彻好《杭州市建设工程施工安全管理条例》，依法强化施工现场安全监管。
杭州市下城区住房和城市建设局 2016年5月5日印发
