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下残联〔2018〕13号
杭州市下城区残疾人联合会关于印发《下城区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案》的通知
各街道残联：
现将《下城区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
杭州市下城区残疾人联合会
2018年6月25日
下城区残疾人基本服务状况和需求信息数据
动态更新工作实施方案
为贯彻落实国务院残工委办公室《关于印发〈全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》（残工委办发〔2016〕7号）和中国残联等12部门《关于做好全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的意见》（残联发〔2016〕9号）精神，将残疾人基本服务状况和需求信息集中调查转变为日常性的信息数据动态更新，根据省、市要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实残疾人事业的新部署新要求，不断加强和改进残疾人工作，把实现残疾人基本服务状况和需求相关信息数据的及时更新与有效反馈，作为加快推进残疾人全面小康进程的基础工程，作为巩固提高残疾人基层基础工作水平的重要标志。
进一步加强残疾人事业基础管理工作，搭建残疾人工作大数据平台，建立健全残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作长效机制，及时掌握残疾人的基本服务和需求。坚持问题导向，促进信息数据动态更新成果运用于残疾人工作，找准、补好残疾人全面小康进程中的短板，推进我区残疾人事业取得新发展。
二、总体要求
确保精准性，以实名制的信息数据动态更新为基础，加强与残疾人的联系沟通、传递温暖。确保连续性，以持证残疾人为调查对象，反映出开展托底补短工作的进展情况和成效。确保参与性，动员相关力量积极参与进来，共同呼吁解决残疾人面临的问题。确保可操作性，根据省市政策和工作实际研究可操作、好落实的具体措施。
三、组织领导
成立残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作领导小组，由党组书记、理事长杨小明任组长，副理事长方堃任副组长，各街道分管领导为成员。下设动态更新工作办公室，办公室主任由残联副理事长方堃兼任，成员为各街道残联理事长。
各街道要统筹安排，组织抽调残疾人专职委员、社区医生、社工及社会工作者、残疾人亲属、志愿者等组成工作队伍。区动态更新工作办公室负责组织信息数据动态更新工作的数据采集、更新、录入与核查。
四、更新对象
以在全国残疾人基础数据库中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人为主要对象。
五、更新内容
动态更新指标以首次全国残疾人基本服务状况和需求专项调查涉及的残疾人基本状况36项调查指标和村（社区）基本公共服务11项调查指标为重要基础。
动态更新的各项指标信息，填报截止到当年6月30日。6月30日以后发生的变更，在下一年度更新时填报。
六、时间节点
各街道在7月底前完成信息采集，8月20日前完成信息录入，区统一审核后8月31日前上报市残联。
七、采集方式
动态更新信息采集方式包括入户调查、电话询问、窗口服务、自主网络填报、移动终端采集等方式，其中信息采集入户率达到95%以上，移动终端采集按市统一要求，不低于总人数的60%。
八、纳入考核
区残联将把动态更新工作纳入年度重点工作考核评价，各街道要积极配合、各负其责，建立完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新机制，确保完成动态更新工作任务。
九、工作要求
一是要做到质量控制。要建立质量控制工作机制，确保信息数据的真实、完整和可靠。工作人员要严格遵守《中华人民共和国统计法》，按照规定做好数据采集、数据录入、数据比对、数据上报等工作。收集到的信息数据，要在统一统计标准的前提下，上报前与已有信息数据进行比对，对不一致的信息数据要再次核查，确保信息数据的真实性、有效性。
二是要确保数据安全。要提高安全保密意识，采取有效措施加强动态更新信息数据的安全保密工作，确保系统账号、信息数据、统计分析结果的安全。未经授权，任何单位和个人不得对外发布动态更新的相关数据。要加强对工作人员、信息采集人员、录入人员的信息安全教育，在采集、使用、调取和提供残疾人信息方面严格按照规定程序办理，切实保护残疾人个人隐私，杜绝残疾人个人信息泄露，防止损害残疾人利益的事件发生。
三是要加强宣传工作。要高度重视新闻宣传工作，大力宣传党和政府及社会各界对残疾人事业的关心重视和对广大残疾人的关爱帮助，宣传信息数据动态更新工作的重要意义，增进社会公众和广大残疾人对信息数据动态更新工作的了解和支持，提高全社会对信息数据动态更新工作的关注，营造良好的社会舆论环境。
四是要搞好工作保障。各街道要加强信息数据动态更新工作者队伍建设，抓住契机切实提高工作人员履职能力。经费划拨后各街道按照慰问礼品每人20元，上门和录入每人20元的标准执行。
