下城区关于加快推进全域中央商务区经济建设的若干意见

为全力打造全域中央商务区，积极推进“武林都市”、“武林新城”建设，加快要素资源集聚，深化“亩均论英雄”改革，促进发展质效持续向好，依据国家、省、市相关政策精神，结合我区实际，特制定本意见：

一、工作目标

围绕我区“十三五”经济社会发展规划总体部署，突出“商贸、金融、文创、健康、信息”五大重点产业发展，加快发展中介服务业，鼓励企业创新发展、跨越发展、高效发展，大力推进平台建设，鼓励引进培育人才，促进产业向集群化、高端化、品牌化和国际化方向发展，着力招引一批世界和国内500强企业区域总部和行业领军企业，为持续推进下城经济高质量发展增添新的动力和活力。

二、政策举措

（一）推进全面战略合作，打造总部经济集聚区

1、建立全面战略合作机制。通过政府与大企业、大集团、总部企业建立全面、长期战略合作关系，为企业提供政策支持、产业扶持、子女就学、医疗保健、人才引进、项目申报、用地供给等方面的优先、优质、优效服务，优化营商环境，促进企业高质、高效发展。

2、支持总部经济发展。对首次列入和引进“世界500强企业”、“中国500强企业”、“中国民营企业500强企业”名单的企业省级以上总部以及总投资20亿元以上的产业项目（不含房地产项目），分别给予100万元、50万元、20万元、15万元的一次性奖励。

（二）推进企业跨越发展，打造高端产业集聚区

3、制定出台区“商贸、金融、文创、健康、信息”和中介服务业等“5+1”产业发展专项政策，定期组织评选“5+1”产业领军企业，并给予表彰奖励（具体办法另行制定）。

4、支持企业上市。制定出台我区加快推进企业上市的扶持政策。对符合我区产业导向的企业，在境内外证券市场上市或全国中小企业股份转让系统首次挂牌交易的，最高给予250万元的一次性奖励（具体办法另行制定）。

（三）推进企业转型升级，打造高新产业集聚区

5、支持企业转型升级。设立一期总规模15亿元的政府产业基金，对符合我区产业发展导向的创新型企业，在重大技术创新、产业链整合和兼并重组、重大招商引资项目落地等方面给予重点支持（具体办法另行制定）。

6、支持人才引领、产学研融合发展。支持国内外名企、名校、名所在下城区设立高层次科研机构和创新载体，大力引进高层次创新人才项目和科技成果转化项目，对顶尖人才、领军型团队及特别重大的项目或海内外高层次人才创新创业特别重大的项目，最高给予1000万元资助（具体办法另行制定）。

7、完善区域资源优化供给政策。以提升“亩产效益”为核心，优化土地、楼宇、政策供给模式，对区内符合产业发展导向的重点产业优先予以扶持。

8、支持举办各类创新创业赛事活动。加强与国内外创业媒体集团和创业机构合作，打造具有重大影响力的创新创业品牌活动，有效宣传下城创新创业环境和政策。对创业沙龙、论坛、大赛等创业活动，给予最高100万元的资助（具体办法另行制定）。

（四）推进企业能级提升，打造高效产业集聚区

9、支持企业增加效益、优质发展。定期表彰奖励重点税源企业。对当年形成区地方财力首次突破150万元、750万元、1500万元的企业（不含股权转让和固定资产处置等一次性收入和房地产企业），分别给予10万元、20万元、30万元一次性奖励。对当年形成区地方财力达到150万元，且比历史最高年份增幅超过30%的企业（不含股权转让和固定资产处置等一次性收入和房地产企业），按新增区地方财力的50％，给予最高30万元的资助。