建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制的实施细则

为建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制，确保人民群众身体健康、生命安全和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强人感染H7N9禽流感防控工作的通知》（浙政办发明电〔2014〕19号）及《杭州市人民政府办公厅关于印发建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制实施办法的通知》（杭政办函[2014]20号）精神，结合我区实际，现就建立人感染H7N9禽流感疫情源头防控长效工作机制提出如下实施细则。

一、总体目标

以对人民群众身体健康与生命安全高度负责的态度，坚持依法科学、积极稳妥、差别管理、联防联控的原则，建立明确、稳定、长效的防控工作机制，将人感染H7N9禽流感传播的风险降到最低程度。

二、目标任务

（一）降低疫情发生风险。因地制宜，因时制宜，通过永久关闭活禽交易市场等举措，减少人禽接触机会，阻断禽流感病毒传播途径，形成科学防控新格局。

（二）转变群众消费理念。通过正面宣传引导，推进健康教育，促进社会广泛参与，逐步转变市民群众禽类消费习惯，形成社会消费新风尚。

（三）稳定禽类产品供应。通过制定相关配套政策，引导活禽经营户转产转业，建立冷鲜（冰冻）禽供应链，实施杀白禽流通，打造禽类生产供应的新型产业链，满足市民对禽类产品的正常消费需求。

三、工作举措与职责分工

（一）实施源头治理防控策略

1.我区已于

2.开展停止活禽进入下城区的备案和报验工作。（责任单位：区经旅局）

3.依法取缔占道、流动兜售活禽交易行为。（责任单位：区城管局，各街道）

4.依法对居民散养家禽和食用鸽行为进行管理，一方面劝导居民自行处理散养的活禽，另一方面对不听劝导的要依法查处。（责任单位：区城管局，各街道）

5.对单位和个人饲养信鸽的，要切实做好信鸽训养卫生和检疫工作，经常清扫鸽舍、定期作防疫清洗和消毒、定期接种疫苗。对未经批准饲养的要依法处理。（责任单位：区体育局，区城管局，各街道）

6.加强对病人、外环境、禽鸟的监测，及时发现疫情，及时处置；积极开展禽与人之间疾病传播的研究。（责任单位：区卫生局、区经旅局）

（二）稳步转变禽产品供应方式