各村党支部、乡属企事业单位党支部：
　　为扎实有效开展"树新形象、创新业绩"主题实践活动，根据县委关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化拓展"树新形象、创新业绩"主题实践活动的统一部署和要求，结合我乡实际，现提出如下实施方案：
　　一、深化拓展主题实践活动的目标要求
　　认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委十二届六次全会和乡十二次党代会的部署，切实推动科学发展观在我乡的实践，坚持讲党性、重品行、作表率，围绕把领导班子和领导干部建设成为创业创新的组织者、推动者和实践者，不断加强领导班子和领导干部的思想政治建设，努力实现领导科学发展、推进创业创新的意识有新增强，能力有新提高，方法有新改进，形象有新提升，工作有新成效，为实现我乡"发展效益农业，做强工业产业，提高旅游品位，增加农民收入"的发展目标提供坚强的思想和组织保证。
　　二、深化扩展主题实践活动的参加对象
　　乡领导班子和领导干部。
　　三、深化拓展主题实践活动的主要内容及时间安排
　　深化拓展主题实践活动，按照开展"服务创业、再增感情，推动创新、再破难题"专项行动的要求，努力突出实践性。具体安排如下：
　　  1、开展系列调研活动（4－5月）。
　　 （1）开展创业创新专题调研。乡领导干部以蹲点为主要形式，集中一个星期左右的时间，深入到村、深入企业开展专题调研。调研中，要围绕创业创新，开展"五个反思"活动，即思考思想如何解放，改革如何推进，难题如何破解，举措如何落实，政策如何完善。要通过专题调研，全面摸清本乡制约创业创新的主要问题，摸清群众对政府服务创业创新的主要期盼、对推动创业创新的政策要求等。要紧密围绕当前正在进行的村级组织换届及换届后工作情况开展调研，特别是要到情况复杂、矛盾突出的村开展调研。要带着问题下去调研，围绕调研内容确定合适的调研地点。在调研中，要做到贴近群众，关注民生，以小窥大，查找问题。调研结束，要针对发现的问题提出服务基层、推进创业创新的办法举措。每位乡领导干部要结合调研撰写"创业创新建议书"。
　　  （2）加强村级干部队伍建设的调研。将乡领导干部和联村干部分成若干个村级组织换届调研指导组，由乡领导干部带队，到各村开展调研、指导，对村级组织如何进一步加强团结协作，形成合力等课题进行深入调研，摸清共性和个性问题，为进一步发挥村级组织在新农村建设中的作用出谋划策。
　　2、开展系列学习教育活动（4-8月）。
　　（1）开展党的十七大精神主题宣传教育活动。通过个人自学、党委理论中心组学习、交流研讨学习、集中培训、撰写体会等方式，在全乡掀起学习党的十七大精神的热潮。
　　     （2）开展"五心"主题教育活动。在乡领导班子中开展"增强发展信心，安心农村工作，同心协力干事，贴心为民服务，真心创业创新""五心"主题教育活动，全面加强乡领导班子和领导干部的思想、作风、制度和反腐倡廉建设。
　　（3）开展新一届村级班子培训教育活动。村两委换届后，对村级组织如何加强团结协作，形成合力，发挥村级组织在新农村建设中的作用进行教育学习活动。
　　（4）开展一次以"下基层、转作风、谋发展、促和谐"为主要内容的思想大讨论活动。  
　　  （5）开展一次上党课活动。每位乡领导干部通过理论学习，结合自己分管和联系工作，精心准备，在"七一"前后到所联系村或单位上一次党课。
　　  3、开展系列帮扶活动（4-12月）。
　　  （1）进一步完善领导干部结对帮扶制度。乡领导班子成员要联系一个村或企业、一名生活困难的老党员或低保户、一户低收入家庭，听取意见建议，帮助解决困难。做到困难群众家家有人帮，户户有人管。。
　　  （2）开展好"送服务下乡"活动。由乡领导干部带队，配合县有关部门，开展"送服务下乡"活动。活动要面向创业创新主体，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等全方位的服务。
　　（3）积极参加"人才服务月"活动。认真组织有关部门、社会各界力量积极参加以"优化人才环境、激励创业创新"为主题的全县"人才服务月"活动。通过活动着力解决一批困扰人才创业创新的突出问题，进一步完善人才相关政策，激发各类人才的创业创新热情，大力营造重才爱才的良好氛围。
　　 （4）扎实推进"低收入农户奔小康"工程。认真组织开展"一户一策一干部"活动，按照建设社会主义新农村的要求，以促进农民持续增收为核心，落实产业富民行动计划、免费培训转移就业行动计划、下山脱贫行动计划、金融贷款扶持创业计划、"农村广电公共服务均等化"行动计划、完善农村社会保障行动计划，全力促进低收入农户增收致富奔小康。
　　 （5）开展"市场带十村"活动。加大宣传力度，协调好各方关系，对来料加工经纪人和从业人员进行培训，引导来料加工户用好、用足、用活来料加工的扶持政策。通过参加来料加工对接会等形式，广建平台，牵线搭桥，培养一批来料加工专业村和来料加工基地。积极探索来料加工合作组织新模式，推进来料加工向产业化提升。
　　 （6）参加"百企联百村、共建新农村"活动。认真做好企、村结对工作，充分调动结对企业参与我乡新农村建设的积极性和主动性，为我乡的新农村建设资助帮扶，建言献策。
　　  4、开展系列访谈活动（5-12月）。
　　  （1）开展"民主恳谈"活动。乡领导班子成员负责与所联系的村、企业、单位负责人和班子成员开展一次以上"民主恳谈"活动，认真听取意见、体察民情，并主动出谋划策。。
　　  （2）构建网上"创业创新机关效能110互动平台"。通过网上公开交流的形式，畅通群众诉求监督渠道，广泛吸收群众意见和监督举办信息。
　　 （3）开展"百人评议"活动。组织县乡两级党代表、人大代表和县政协委员、社会各界代表，对全乡深化扩展主题实践活动进行民意调查和民主评议。根据评议结果，梳理意见建议，进一步查找问题和不足，公布整改措施，并抓好落实，推动主题实践活动不断深入。
　　  4、开展系列排查活动（4-11月）。
　　  （1）信访排查调处。深入开展信访排查调处活动，及时了解调处矛盾纠纷，进一步畅通信访渠道，高度重视奥运期间非正常上访工作，切实化解疑难信访事项。县及县有关部门交办的案件，实行乡领导包案，重大、疑难案件，落实责任制，明确结案要求。对推诿扯皮、不负责任，造成当事人重复上访酿成严重后果的，追究有关责任人的责任。
　　 （2）开展"隐患排查治理年"活动。加强安全生产和食品药品的监督，全面开展各类事故隐患排查，遏制重特大安全事故的发生。健全完善公共安全应急机制，进一步提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和环境安全事件的能力，促进社会和谐稳定。
　　  （3）开展社会治安综合治理"两项排查"活动。集中一段时间开展排查调处矛盾纠纷、排查整治突出治安问题活动，坚持抓好矛盾纠纷的源头预防和化解工作，建立排查调处机制和定期分析社会稳定形势机制，推行"全员维稳"机制，落实领导干部"一岗双责"责任制，加强社会治安综合治理基层基础和组织网络建设，强化对流动人员的服务、管理，推进"平安俞源"建设。
　　 6、开展系列再破难活动（5-11月）。
　　 （1）建立领导包案破难机制。在前期蹲点调研、民主恳谈和信访排查等基础上，开展系列再破难题活动。每位乡领导干部带头领办一个以上破难项目，包案负责，并以此带动其他干部攻坚破难。各部门之间要加强沟通协调，协同破解、合力破解制约创业创新的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题和加强基层组织建设的难点问题。结合难题破解，每位领导干部至少撰写一篇"创业创新破难纪实"。
　　 （2）开展"破难回头看"活动。对2007年"走进矛盾、破解难题"专项行动中确定的破难项目进行一次回头看，巩固破难成果。对已解决的破难项目要进行跟踪调查，以免反弹。对正在解决的破难项目要强化责任，抓好落实。对个别项目由于特殊原因没有解决的，要组织力量再调研，再落实责任，确保年内得到解决。
　　  7、建立系列长效机制（5-12月）。
　　（1）建立健全领导班子和干部队伍建设的长效机制。认真研究解决当前领导班子和干部队伍建设上存在的一些突出问题，从机制、体制入手，加大干部队伍教育管理力度。
　　 （2）建立健全帮扶困难群众长效机制。进一步整合各类帮扶资源，采取领导联系，企业联系、社会保障、党员关爱、民政优抚等多种办法，利用慈善总会、红十字会等救助机构，以日常化、制度化的形式，建立困难群众帮扶长效机制，保障困难群众基本生活。
　　 （3）建立健全有利于创业创新的长效机制。组织参加县"十佳"创业创新基地评选活动，以典型引路，促进我乡创业创新活动再上新台阶。在破解创业创新难题的基础上，注重推进体制、机制创新，优化创业创新环境，研究制定出台一批创业创新政策措施。
　　 四、深化拓展主题实践活动的有关要求
　　 深化拓展主题实践活动，是巩固"作风建设年"活动的重要内容。各领导班子成员要高度重视，狠抓落实，切实增强做好主题实践活动的责任感和使命感。
　　1、加强领导，明确责任。乡党委将按照县委要求，做到精心组织、周密部署，认真抓好落实。
　　2、强化宣传，营造氛围。充分利用各类载体，加强宣传发动，营造良好的氛围，更加有力地推进活动的深入开展。
　　3、狠抓落实，注重实效。坚持从本乡的实际出发，制定具体的、有针对性的实施方案和工作计划，要出实招、办实事、求实效。以领导班子 "树新形象、创新业绩"主题实践活动，带动广大干部增强服务意识，提高工作效能，保证深化拓展主题实践活动取得实实在在效果。
　　
　　
　　
　　
　　
　　                                                                                          中共武义县俞源乡委员会
　　                                                                                           二00八年四月二十八日
　　              
　　
　　
　抄送：县主题实践活动办公室