朗读
关于在基层党组织中全面推行党务公开工作的实施意见
白街委〔2011〕21号
各社区、行政村（社）、所属企事业单位党组织：
为认真贯彻落实中央、省委、县委有关党务公开工作实施意见的精神，全面推进我街道基层党组织党务公开工作，经党委研究，特提出如下实施意见：
一、基本原则
1. 发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2. 积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。
3. 统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4. 区别情况，分类指导。针对不同类型基层党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
二、实施范围
党务公开的实施范围包括开发区（白洋街道）机关、社区、村（社）、学校、企事业和其他单位的基层党组织。
三、公开内容、形式、程序和时限
（一）公开内容
基层党组织党务公开的主要内容包括以下八个方面：
1. 党组织的决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况。
2. 党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实和评先评优等情况。
3. 党的组织建设情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、党员发展民主评议、创先争优、党费收缴、党务工作经费管理和使用、党员权利保障和流动党员管理等情况。
4. 领导班子建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子及成员年度考核等情况。
5. 干部选拔和管理情况。干部考察预告和任前公示、轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督相关制度及执行等情况。
6. 党员联系和服务群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7. 党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、述职述廉、农村基层党风廉政建设示范村创建和“评星晋级”以及执行廉洁自律规定、报告有关事项、诫勉谈话等情况，违纪党员处理和党员申诉复核情况。
8. 其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项，或街道党委要求公开的事项。
各基层党组织要根据各自职能和实际确定党务公开的具体内容，做到各有侧重。
（二）公开程序
党务公开一般按下列程序进行：
1. 制定目录。街道党务公开目录按县委要求执行，社区、村（社）、学校、企事业和其他单位党支部的党务公开目录由街道党委制定，规范公开的内容、范围和时限等。
2. 实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经街道党委审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3. 收集反馈。通过设立意见箱、座谈会、走访等形式，认真听取、收集广大党员群众的意见建议和要求，对反映的问题要及时核实，对存在的问题要认真整改，并以适当方式反馈。必要时可将调查处理和落实情况予以再次公开，接受党员群众的监督。
4. 立卷归档。基层党组织要 按照档案管理的要求， 将党务公开的内容、党员群众的意见建议和要求及处理落实情况等资料进行立卷归档，妥善保存。
（三）公开形式。 党务公开采取因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的方式，针对不同内容确定公开形式。 对适宜在党内公开的事项，可通过党内有关会议、下发文件、党内简报、通报、党组织活动等形式公开。对适宜在全社会公开的事项，可以根据不同情况，采取党务公开栏、广播、局域网和互联网等形式进行公开。党务公开栏应设置在党组织所在地的中心地带、党员服务中心、群众活动场所或醒目位置。要从实际出发，积极拓展公开形式。
（四）公开时限
党务公开的时限应与公开的内容相适应，分为以下四种：
