交通系统各单位，局机关各科室：
　　根据《关于在全省交通运输系统开展民主评议行风活动的实施意见》（浙交〔2011〕130号）和《关于在全县交通系统开展民主评议行风活动的实施意见》（金市交〔2011〕23号）文件要求，按照县政府纠风办的部署，结合我县交通实际，局党委决定从今年6月至9月，在全县交通系统开展民主评议行风活动。现提出如下意见：
　　一、指导思想和工作目标
　　以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央纪委十七届六次全会、省纪委十二届七次全会、市纪委五届七次全会和全省交通系统廉政工作视频会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和"谁主管谁负责"、"管行业必须管行风"的原则，把民主评议行风活动与"创先争优"、"深化作风建设年"和"千局万站优环境促发展推进年"等活动有机结合起来，发动社会各界和广大群众积极参与对全县交通系统行风建设情况的评议和监督，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风、提高办事效率，促进交通系统在以人为本的理念、服务群众的质量、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升，使人民群众对交通系统的满意度进一步提高，为进一步优化全县经济社会发展环境做出更多的贡献。
　　二、评议范围和内容
　　评议范围：交通系统各单位、局机关有关科室。重点是具有行政执法职能的部门和基层站所（服务窗口）。
　　评议内容：
　　（一）服务发展方面：坚持以人为本、执政为民，开展好"千局万站优环境促发展推进年"活动，建立软环境常态监测网络，优化交通建设发展的软环境，服务重点项目建设，服务全县经济发展。
　　（二）服务民生方面：围绕构建"三大体系"、提升"三种能力"、实施"八项行动"总体目标和主要任务，积极体现服务群众、服务企业、服务民生。
　　（三）服务基层方面：建立完善领导联系基层、对口帮扶等行之有效的制度；经常性开展交通服务下基层活动；开展群众满意基层站所（服务窗口）创建活动。
　　（四）执法水平方面：依法行政，文明执法。落实行政执法责任制，规范交通行政执法行为，依法合规办理行政许可，落实交通行政处罚裁量标准。完善电子政务系统，促进机关办事公开透明、廉洁高效。
　　（五）工作作风方面：认真执行效能建设"四条禁令"，严格落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，进一步深化机关效能建设，建立长效监督和管理机制，着力解决办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题。坚持厉行节约，制止奢侈浪费。
　　（六）解决群众反应强烈的突出问题方面：结合交通业务实际，坚持多种形式、多种渠道加强与群众的联系，倾听群众呼声，了解群众疾苦，为基层和群众解难题、办实事，密切党群干群关系，树立交通"惠民、奉献、服务"的良好形象。
　　三、评议方法和步骤
　　行风评议工作，采取以块为主、条块结合、上下联动，突出重点、全面评议、自评为主、督导为辅的方法进行；评议活动从6月开始至9月下旬结束，分五个阶段进行。
　　（一）宣传发动（6月底~7月上旬）。各单位通过召开部署动员会，建立工作机构，制定实施方案，公开评议工作目标、内容和方法等形式组织实施。使广大干部职工，特别是领导充分认识民主评议工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中去，主动接受评议。要通过选聘评议代表，培训评议人员，广泛动员社会各界积极参与，使整个评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。
　　（二）查找问题（7月中旬~7月底）。各单位根据评议工作的目标、内容和要求，在抓好自身评议工作的基础上，指导和督促下级部门开展自查自纠。要深入实际调查研究，深入群众听取意见，认真查找工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题；要采取走出去请进来等方式，加强与服务监管对象及社会各界的多向互动，广泛听取部门内外的意见建议；要公开投诉电话、拓宽投诉渠道，接受群众投诉，自觉接受社会监督；要通过召开座谈会、发放征求意见函、走访基层（企业、群众）等多种方式，及时把握基层（企业、群众）反映强烈的热点、难点问题，有针对性地提出整改措施和解决办法。
　　（三）落实整改（8月份）。各单位根据自查和反馈的意见建议，坚持边查边纠，认真梳理存在问题，制定整改方案，承诺整改时限，及时向局办报送整改情况。能马上整改的，要坚决予以纠正；暂时不能解决的，要说明情况。
　　（四）民主评议（9月份上中旬）。届时将组织社会各界代表对本单位执法服务类科股级岗位和所属基层站所开展述职述廉民主评议活动。各被评议单位要征求管理服务对象的意见，认真撰写述职述廉报告，并应邀请人大代表、政协委员、纪检监察组织、乡镇街道领导、村（居）委会代表及管理服务对象代表等社会各界代表参加述职述廉评议会，总人数不少于40人。主管部门对评议表格进行汇总分析，对建议意见区别情况进行处理。（评议表格见附件1）
　　（五）总结提高（9月中旬）。
　　各单位要将本单位开展民主评议工作的基本情况、调查和征询到的主要意见建议、存在的主要问题、整改落实情况等相关材料，并于9月25前报局办公室。
　　四、工作要求
　　（一）提高认识，切实加强组织领导。局已成立由局党委书记、局长任组长，局党委委员、纪委书记为副组长，县公路段、运管所、设计所、驾培中心、汽运总公司、局运管科、行政审批科负责人为成员的行风评议工作领导小组。各单位也要建立相应组织，由主要领导挂帅，建立工作班子，负责行风评议具体工作。各单位要坚持"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，落实一把手责任制。把民主评议工作列入年度工作的重要内容，摆上重要议事日程，加强对基层站所评议工作的指导、监督和检查。充分发挥评议代表的监督作用，营造良好的评议氛围，推动民主评议工作扎实有效开展。
　　（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。民主评议工作要坚持纠、评、建相统一，与各单位的业务工作有机结合起来，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决基层、企业和群众反映的问题。对评议过程中发现和反映的问题，要认真整改；对带有普遍性的问题，要从完善制度上下功夫，推动制度创新和政策完善，从源头上解决问题，以实际成效取信于民。
　　（三）纠建并举，建立民主评议工作的长效机制。各单位要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，按照"更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设"的要求，建立健全本单位政风行风建设长效工作机制。
　　
　　　
　　
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