推进依法治国，建设社会主义法治国家，是一个相当漫长的过程。党的十七大和十七届五中全会，对开展法制宣传教育提出了新的更高的要求。继续深入开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划顺利实施，推进开发区（白洋街道）建设进程，促进社会主义民主政治建设，全面建设小康社会，具有重要意义。根据省、市《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《中共武义县委关于开展“法治社会”建设的决定》精神，制定本规划。
　　一、指导思想、工作原则和总体目标
　　（一）指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“统筹城乡发展，建设活力白洋为实践载体”。按照“法治社会”建设的要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治理，大力弘扬法治精神，为实现开发区（白洋街道）经济社会快速、协调、可持续发展和全面建成惠及人民的小康社会营造良好的法治环境。
　　（二）工作原则
　　-——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕开发区（白洋街道）“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，服务经济结构调整、服务自主创新、服务生态文明建设、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定，部署和落实法制宣传教育各项工作任务，努力助推经济社会新一轮追赶发展。
　　——坚持以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力实施“法制宣传近民工程”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
　　——坚持巩固传承，开拓创新。把握法制宣传教育工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，不断为法制宣传教育注入新活力。
　　——坚持分类指导，注重实效。根据不同社区、村、企业、不同职业、不同年龄、不同对象的特点和法律需求，确定针对性的宣传内容，因地制宜，分类施教，以实际成效评判法制宣传教育工作。
　　——坚持学用结合，普法并举。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来、大力开展地方、基层和行业依法治理以及专项治理活动，着力解决群众关心的热点难点问题，推动开发区（白洋街道）法治化管理水平不断提高。
　　（三）总体目标
　　通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践活动，传播法治理念、培育法治信仰、弘扬法治精神，进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步提高社会管理法治化水平，进一步促进社会主义法治文化建设，努力实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致，公民法律意识和法律素质与经济社会发展水平相一致，社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致。
　　二、主要任务
　　（四）深入学习宣传宪法、社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度、根本任务、国体、政体、基本政治制度和基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则，进一步增强人民群众的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，自觉维护宪法和法律的权威，使宪法在全社会得到一体遵行。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传教育，促使广大党员干部和公职人员牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局。切实提高政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
　　（五）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。突出抓好中国特色社会主义法律体系的学习宣传，广泛宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、国防法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全街道进一步营造学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
　　（六）深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规。围绕加快转变经济发展方式，学习宣传社会主义市场经济、财政税收、金融保险，贸易投资、工商管理、公司企业等法律法规；围绕建设生态型开发区（街道），学习宣传资源节约管理、循环经济、节能减排、环境生态保护、防灾减灾等法律法规；围绕统筹城乡区域发展，学习宣传城乡规划建设管理、城乡经济社会发展一体化制度、土地管理、农村民主管理等法律法规。
　　（七）深入学习宣传加强社会管理的法律法规。结合社会管理创新促进社会管理科学化、法治化。学习宣传维护国家安全、保障社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务管理、突发事件应急管理相关法律法规，提高管理水平；学习宣传维权、信访、投诉、调解等法律法规，依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；学习宣传刑事、民事、行政诉讼、仲裁等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。
　　（八）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传尊重和保障公民权利的法律法规，规范公权运行。学习宣传社会保障、住房改善、医疗卫生、社会救助、收入分配等法律法规，促进社会保障体系建设。学习宣传劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传房屋征收和补偿、医患纠纷、土地征用与补偿、土地承包经营权流转、消费者权益保护等法律法规，维护人民群众的合法利益。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生、禁毒等法律法规，保障人民群众生命财产安全。学习宣传法律救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权益保护的法律法规，维护弱势群体合法权益。
　　（九）深入推进法治文化建设。积极搭建法治文化创建平台，鼓励社会各方力量特别是各类文化团体参与法治文艺作品的创作，大力开展群众性法治文化活动。加强法制宣传教育主题活动，着重抓好“浙江法治宣传月”和“12·4”全国法制宣传日等活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，不断深化“民主法治社区”、“民主法治村”创建工作。
　　三、对象和要求
　　法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。突出对领导干部、公务员、村干部、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及流动人口等不同社会群体的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。
　　（十）深入推进领导干部、公务员、村干部和青少年学法用法。围绕增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，深化宪法和国家基本法律学习。坚持完善党工委理论学习中心组集体学法、法制培训等制度。结合公民意识教育，开展针对性的法制宣传教育，引导青少年养成遵纪守法的行为习惯。重视发挥法制副校长、法制辅导员队伍作用，加强培训指导，健全工作制度。依托社区、村委会等社会基层组织加强对有不良行为青少年进行预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育。加强青少年维权岗建设，维护青少年合法权益。深入推进农民及村干部的法制宣传教育，提高他们运用法律手段管理村级业务，处置基层矛盾纠纷的能力。加强刑释解教人员和社区矫正人员等特殊群体的法制宣传教育。
　　（十一）深入推进企事业单位经营管理人员和职工法制宣传教育。围绕提高诚信守法、依法经营、依法办事的观念和能力，加强有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育。按照“谁用工、谁负责”的原则，落实企业经营管理人员法律知识培训制度。不断完善企业法律顾问制度，保障法律顾问依法参与企业经营管理。加强“企业职工法制学校”等平台建设，切实推动企业职工法律教育落到实处。
　　四、工作步骤和主要措施
　　（十二）“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段进行：
　　宣传发动阶段：2011年街道、社区、村、企事业单位根据本单位实际制订“六五”普法规划，并做好宣传发动工作。
　　组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年，各社区、村、各企事业单位依据“六五”普法规划确定目标、任务和要求，制订年度工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻实施。2013年开展中期督查和表彰。
　　考核验收阶段：2015年下半年，对各社区、村、企事业单位“六五”普法规划实施情况进行总结验收，表彰先进集体和个人。
　　（十三）加强法制宣传教育阵地建设。完成城市、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。推进各社区、村、企事业单位“五个一”工程（一个法律顾问、一个法律明白人、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个法制学校）。
　　1、调整充实开发区（白洋街道）普法依法治理领导小组和各社区、村、企事业单位的工作小组。
　　2、加强法制宣传教育队伍网络化建设。建立健全定期培训和管理制度，提高工作者能力和水平。重视发挥法制宣传志愿者的作用，通过成立各级法制宣传志愿者队伍，鼓励和吸引学习法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的公民，积极参与法制宣传教育和法治实践。
　　3、深入推进法制宣传活动社会化。牢固树立“大普法”理念，把普法教育与为民服务融为一体，通过法律服务、法律咨询，让群众在参与法治实践中学法、懂法、用法。广泛动员、鼓励、引导和支持各类社会力量和公民参与、支持法制宣传教育工作。
　　4、落实经费保障。要把普法依法治理工作经费列入年度财政预算，足额划拨、专款专用，根据省、市有关文件要求认真加以落实，并随着经济社会发展逐年增加。法制宣传教育工作经费落实情况纳入各社区、村、企事业单位普法考核验收。