朗读
白街委〔2011〕15号
关于在开发区（白洋街道）基层党组织中
深入开展“双强争先”活动的实施意见
各社区党委，村（社）、企事业单位党支部：
为深入推进我街道基层党组织建设，进一步强化“发展强、党建强”理念，统筹推进全街道党建工作，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力，切实以党内创先争优带动全社会创先争优，根据县委的要求，经街道党委研究，现就在全街道基层党组织中深入开展 “双强争先”活动（争当“发展强、党建强”先进单位）提出如下实施意见：
一、指导思想
“双强争先”活动的指导思想是，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和省、市、县有关精神，以深入贯彻落实科学发展观为主线，紧扣我街道的发展目标，围绕做大做强、科学发展争先进位，通过不同单位各具特色“双强争先”活动的开展，扎实推进服务型基层党组织建设，切实增强各基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的自觉性，健全完善党建与发展相互促进、相互推进的良性工作机制，为全街道经济社会又好又快发展提供强大的组织保证。
二、主要内容
（一）在农村，着重围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，开展争当“富民强、党建强”先进村级组织活动。具体要求是：生产发展强。积极调整农业农村产业结构，大力发展现代农业，实现农业增效，农民增产增收、生活宽裕。在生产发展持续、快速、稳定增长的基础上，进一步理清村级集体经济发展思路，充分搞活村集体资产经营，村集体收入不少于5万元；文化建设强。提高农民整体素质，做到乡风文明、村容整洁。农村文化阵地齐全，农民文娱活动丰富；民主管理强。村级组织管理民主规范，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度落实到位，推行村党组织干部“公推直选”制度，村干部能积极履行“创业承诺”，近三年内无信访，未发生群体性事件；服务能力强。村级组织切实转变职能，强化服务意识，创新服务方式，建立起便民、利民的为民服务机制。要进一步加强党员服务中心建设，开展党建政策咨询、党员组织关系接转、流动党员管理、困难党员救助等服务；核心作用强。村级党组织领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，核心作用明显。村级各类组织健全，工作机制完善，党组织有凝聚力和号召力，党组织书记和村级领导班子在群众中有较高的威信。积极发挥党建工作优势，带动团妇兵等组织开展工作，建立起以村党组织为核心的村级组织统一协调的运行机制；队伍素质强。村党组织班子成员党性强、业务熟、观念新、会管理，平均年龄在40岁左右，梯次配备合理，并有年轻的后备力量。村党组织书记基本达到高中、中专以上学历，党员队伍结构合理。干部和党员普遍参加学习培训，实践科学发展观和创先争优活动的自觉性强，执行上级农村工作方针政策的本领强，做好新时期农村工作的能力强。
（二）在企业，着重围绕建设活力和谐企业，开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。具体要求是：生产经营强。认真贯彻落实科学发展观，积极建立现代企业制度。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学。资源利用效率高，万元工业增加值能耗低于规模以上企业平均水平。自主创新能力强，重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动。重视引进人才培养，工作机制健全，加强人才队伍建设，有一支高素质的人才队伍；竞争能力强。企业竞争优势明显，发展思路清晰，盈利能力强，产值和利税年均增长率高于全街道规模以上企业平均水平。企业资产、纳税等状况良好，综合排名在全街道本行业比较靠前。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，凝聚力强；和谐发展强。重视和谐企业建设，工会组织健全。企业用工合法，员工薪酬得到落实，按规定为员工办理各种保险，员工合法权益得到维护。员工生产生活条件不断改善，劳动保护有关规定得到落实。重视做好员工思想政治工作，关心关爱员工。近三年内无重大安全事故和群体性事件；社会责任强。企业诚信守法经营，自觉维护市场经济秩序，近三年内无信贷、工商、税收等方面不良记录。注意发展与环境和谐统一，模范遵守环境保护法律法规。积极承担社会责任，促进劳动就业，热心社会公益事业，积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，企业外部关系融洽；组织建设强。企业党组织领导班子健全，配有专职党务工作者，党员队伍结构合理。党建工作扎实，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺得到有效落实，作用发挥明显。党的组织、工作制度健全，党组织的活动时间、经费、场地等得到较好保障。党建带群团建设氛围浓厚。服务意识强。党员宗旨意识、先锋意识强，在员工中起到引领表率作用。党组织、党员服务企业发展、服务人才、服务员工意识强。
（三）在社区，围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区，开展争当“服务强、党建强” 先进社区活动，具体要求是：服务功能强。组织开展便民利民的社区服务活动，兴办服务事业，推动社区互助服务和志愿服务活动，增强公共服务功能，规范专业服务机构，居民幸福指数高；协调沟通强。充分发挥桥梁和纽带的作用，加强党和政府与社区居民群众之间的联系，协助基层人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关各项工作；文化建设强。重视社区文化建设，经常组织居民开展健康有益的文化体育活动，满足居民的精神文化需求；民主自治强。增强自我管理、自我教育、自我服务能力，健全和完善社区民主管理和日常工作制度，强化社区民主自治，提升社区建设水平；班子队伍强。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，作风民主，团结协作，求真务实。党组织核心作用强，能以改革创新精神推进社区党建工作、统揽社区工作全局，有较强的凝聚力、战斗力和创造力，出色完成上级党组织交办的各项任务，勇于探索破解社区工作难点、热点问题的新方法、新途径。班子成员熟悉党务和社区管理工作，善于做思想政治工作，有较强的组织协调和调研分析能力，能主动适应社区工作的新发展、新要求和新局面。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，党员资料台帐齐全，党支部、党小组划分合理；工作保障强。有固定、规范、标准的党组织活动场所，室内环境整洁，布置合理，站点设备齐全，各类制度上墙。党的组织活动正常有序，创先争优活动深入开展。
