各党支部：
　　为进一步强化"发展强、党建强"理念，统筹推进全镇党支部建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，切实以党内创先争优带动全镇创先争优，现就在全镇党支部中深入开展 "双强争先"活动提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　"双强争先"活动的指导思想是，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、省委十二届八次全会、市委五届十四次全会、县委十二届十四次全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为主线，围绕做大做强、科学发展争先进位。通过"双强争先"活动的开展，扎实推进服务型党支部建设，切实增强我镇党支部服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的自觉性，健全完善党建与发展相互促进、相互推进的良性工作机制，为全镇经济社会又好又快发展提供强大的组织保证。
　　二、主要内容
　　（一）着重围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，开展争当 "富民强、党建强"先进村级组织活动。具体要求是：生产发展强。积极调整农业农村产业结构，大力发展现代农业，实现农业增效，农民增产增收、生活宽裕。在农村生产发展持续、快速、稳定增长的基础上，进一步理清村级集体经济发展思路，充分搞活村集体资产经营，村集体经济年收入不低于5万元；文化建设强。提高农民整体素质，做到乡风文明、村容整洁。农村文化阵地齐全，农民文娱活动丰富；民主管理强。村级组织管理民主规范，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度落实到位，推行村党组织干部"公推直选"制度，村干部能积极履行"创业承诺"，近三年内无信访，未发生群体性事件；服务能力强。村级组织切实转变职能，强化服务意识，创新服务方式，建立起便民、利民的为民服务机制。要进一步加强党员服务中心建设，开展党建政策咨询、党员组织关系接转、流动党员管理、困难党员救助等服务；核心作用强。村级党组织领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，核心作用明显。村级各类组织健全，工作机制完善，党组织有凝聚力和号召力，党组织书记和村级领导班子在群众中有较高的威信。积极发挥党建工作优势，带动团　　妇兵
　　等组织开展工作，建立起以村党组织为核心的村级组织统一协调的运行机制；队伍素质强。村党组织班子成员党性强、业务熟、观念新、会管理，平均年龄在40岁左右，梯次配备合理，并有年轻的后备力量。村党组织书记基本达到高中、中专以上学历，党员队伍结构合理。干部和党员普遍参加学习培训，实践科学发展观和创先争优活动的自觉性强，执行上级农村工作方针政策的本领强，做好新时期农村工作的能力强。
　　（二）在镇机关，着重围绕完善公共服务，深化单位改革、深化作风建设，以"治庸治懒、提能增效、狠抓落实"为工作主线，开展争当"效能强、党建强"先进单位活动，具体要求是：学习能力强。大兴勤学之风，坚持理论武装、与时俱进、学以致用、分类指导、领导带头、改革创新，建立健全各项学习制度，推进学习型党组织建设；实干效能强。加强职业道德、纪律法制教育，转变机关思想作风，改进事业单位行风，提高工作效率和水平，严格执行机关效能建设"十二条禁令"，健全完善机关行政效能建设考核制度，对机关效能进行量化考核；服务作为强。转变部门职能，提高服务意识，深入开展服务基层专项行动。组建志愿者队伍，积极开展志愿者服务活动，多为人民群众办实事好事；班子队伍强。机关事业单位党政领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，党组织核心作用明显。发挥党建工作优势，带动工团妇等组织开展工作。党政班子成员党性观念强、业务政策熟，注重开拓创新。党员、职工队伍结构合理；廉洁自律强。加强思想道德、党风廉政建设专题学习教育和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操，加强党性修养，模范地遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，筑牢拒腐　　防变
　　的思想防线；运行机制强。党组织内部运行、工作机制健全完善，发展党员、组织生活、领导点评、民主评议等制度得到有效落实。党建工作基础扎实，创先争优活动深入开展，党组织和党员先锋承诺制得到有效落实，作用发挥明显。
　　三、方法步骤
　　根据创先争优活动的总体安排，全镇"双强争先"活动总体上分三步实施：
　　（一）动员部署（2011年3月）。3月中上旬，召开全镇各党支部 "双强争先"活动动员部署 "双强争先"活动推进会。按照会议要求，在调研摸底的基础上确定 "双强争先"重点培育对象，制定实施方案，明确责任人，落实工作任务。
　　（二）培育创建（2011年3月-2012年7月）。围绕"六个强"的争创标准，制订具体争创计划，部署争创举措，落实争创目标，扎实推进"双强争先"活动。要发挥职能优势，加大"双强争先"活动推进力度，定期评估各项工作进展情况和效果，通过实施项目化管理，逐项抓好落实。
　　（三）总结表彰（2011年、2012年"七一"前夕）。对照"双强争先"标准，每年在不同领域"双强争先"争创对象中组织开展评选活动，表彰一批"双强争先"先进组织。同时，认真总结提炼和宣传推广"双强争先"活动经验，推动各党支部 "双强争先"活动经常化、制度化。
　　四、组织领导
　　（一）落实领导责任。各党支部要切实履行领导责任，把 "双强争先"活动摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织，扎实推进活动深入开展。要充分发挥各自职能优势，切实履行 "双强争先"活动的责任，齐抓共管，合力推进。
　　（二）加强工作指导。要根据工作规划，结合落实党员领导干部创先争优活动联系点制度，把 "双强争先"重点培育组织作为镇党员领导干部、创先争优活动领导小组成员、系统创先争优活动指导小组成员联系单位，作为党建工作重点联系单位，采取"一家一策"措施，进行重点培育，努力把联系点 "双强争先"示范点。
　　（三）加强跟踪督查。实行 "双强争先"活动专人联系、跟踪督查和项目管理，通过专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时了解活动进展情况，切实解决活动中存在的问题。要把各党支部"双强争先"活动开展情况列入创先争优活动督查点评的重要内容，推动 "双强争先"目标任务落到实处。对思想不重视、工作不得力的，镇党支部将及时提出批评，限期抓好整改。
　　（四）营造创建氛围。充分利用各种宣传途径大力宣传各党支部"双强争先"活动的重要意义、经验做法，以及活动中涌现出的先进党支部、优秀党员和闪光言行，努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。

　　中共武义县桃溪镇委员会
　　二〇一一年三月二十五日