各乡镇人民政府、街道办事处，开发区管委会：

　　为掌握前三季度园区建设情况，加快园区建设速度，10月21～22日，县园区办组织相关部门对开发区及各工业功能区建设情况进了督查，现将有关情况通报如下。

　　一、三季度工业园区建设基本情况

　　（一）园区企业开工及投产情况良好。

　　至2013年9月止园区工业用地总面积26770亩，已投产企业面积25234亩，投产面积占工业用地总面积的94.26%；进区企业1746家，其中购地企业1016家，已开工998家，开工率98.23%；投产企业977家，投产率96.16%。

　　（二）各项经济指标完成情况不甚理想。

　　1.工业总产值：实现438.53亿元,完成年度目标的71.45%（年度目标为力争数，下同）；其中规上产值完成302.64亿元, 完成年度目标的68.69%，同比增长10.07% ，增幅在全县平均水平以下的乡镇（街道）为：熟溪、桐琴、王宅、茭道；

　　2.工业增加值：实现69.16亿元，完成年度目标的73%；其中规上企业增加值54.7亿元，完成年度目标的63.47%，同比增长12.84%，增幅在全县平均水平以下的乡镇（街道）为：熟溪街道、桐琴镇、王宅、履坦、茭道；

　　3.规上企业利税：实现18.25亿元，完成年度目标的60.1%,同比负增长5.16%，增幅在全县平均水平以下的乡镇（街道）为：熟溪、履坦；

　　4.规上工业新产品产值：实现58.65亿元，完成年度目标的62.39%,同比增长25.45%，增幅在全县平均水平以下的乡镇（街道）为：壶山、熟溪、桐琴；

　　5.工业性投入：完成38.57亿元（限上），完成年度目标的56.3%,同比增长7.34%，增幅在全县平均水平以下的乡镇（街道）为：壶山、熟溪、桐琴；

　　6.园区基础设施投入：完成1.63亿元，完成年度目标的69.5%，同比负增长的乡镇街道为：熟溪、桐琴；

　　7.工业税收：实现15.09亿元，完成年度目标的75.89%,同比负增长的乡镇街道为：熟溪、履坦、茭道。

　　（三）园区“新三率”稳步提高（投资率、产出率、税收贡献率情况）。

　　区内投产企业固定资产累计投资总额354.44亿元，投资强度140.47万元/亩(其中投资率最高的为泉溪镇165.91万元/亩,最低的为熟溪街道119.24万元/亩)；实现销售产值373.66亿元，产出率148.08万元/亩（其中产出率最高的为桐琴镇197.87万元/亩，最低的为茭道镇86.84万元/亩）；区内企业实现工业税收14.43亿元，税收贡献率5.72万元/亩（税收贡献率最高的为熟溪街道7.89万元/亩，最低的为茭道镇2.78万元/亩）。投资强度、产出率、税收贡献率分别比去年同期增加21.14、11.08、0.29万元/亩。

　　（四）工业项目推进情况。

　　1.新开工项目较少。上半年新开工项目仅四个，开工面积10.5万平方米，但三季度无新项目开工建设，至9月底全县供地半年以上的未开工项目还有31个，面积1360亩，其中企业自身原因未开工的项目13个，面积384亩。

　　2.已转未供用地政策处理缓慢。前三季度共出让工业用地8宗、面积228亩，园区乡镇已转用工业用地还有74宗，面积1981亩，剔除村留地及规划调整等不可用地块，可供出让的工业用地42宗，面积约 1398亩，绝大部分用地因政策处理缓慢，未能如期出让。

　　3.近两年出让的工业用地推进速度不够理想。2011年至今我县园区乡镇街道共出让工业用地37宗，面积1342亩；其中未开工22宗，面积879亩。

　　（五）低效企业总体提高较快。

　　今年以来，我县通过县领导联系帮扶及媒体通报等举措，50家低效企业（全县2012年度亩产排名后50名工业企业）增效显著。前三季度，50家企业平均亩产税收为1.06万元/亩，折合成全年数据后，亩产税收比去年增加的有39家，但仍有7家企业零产出。

　　（六）“小上规”工作目标基本完成。

　　截止至目前，我县“小升规”工作已取得初步成效，我县已完成新增规模企业33家，材料准备齐全正在申报入库的企业62家，可顺利完成市政府下达的我县的80家“小升规”任务。

　　二、存在问题