局各科室、大队、科技公司：

　　根据县委群众路线教育实践活动的统一部署，结合我局实际，制定《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现印发给你们，请认真做好各项具体活动的落实。

中共武义县安全生产监督管理局党组

                          2014年3月12日

武义县安监局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

　　为全面贯彻落实党的十八大精神，使全局广大干部党员筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象，按照县委统一部署，从2014年2月开始，用8个月左右的时间，开展党的群众路线教育实践活动。根据《中共武义县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（县委〔2014〕8号），结合我局实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记一系列讲话精神以及省、市、县有关会议、文件精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“正风提效强服务、生态引领促发展”为总载体，紧扣党和人民群众的关系这一根本问题，把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”和市委“25条意见”作为切入点，以局领导班子为重点，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，安全基础进一步夯实，为推动全县经济和社会持续健康发展，建设“美丽武义”，努力创造良好与稳定的安全生产环境。

　　二、目标任务

　　开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉主题，以反对“四风”为重点，着力解决领导班子、领导干部存在的突出问题；教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，着力解决局机关和党员干部中存在的突出问题，在推动科学发展、坚持以人为本、促进社会和谐、维护安全稳定的生动实践中，不断强化宗旨意识，培养群众感情，着力提高服务大局、服务群众、凝聚人心、维护社会和谐与安全稳定的能力，始终体现为民的本色、务实的作风、清廉的境界。

　　（一）聚焦“四风”，解决作风建设突出问题。重点解决领导班子政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，盲目决策、喜变思路，不敢担当、当“老好人”，浮夸浮躁、注重形式，有令不行、有禁不止等问题；重点解决局机关文来文往、文山文海，安于现状、慵懒散拖，推诿扯皮，执行梗阻，解决“门难进、脸难看、事难办”，滥用职权、“吃拿卡要”，效率低下、执法不公等问题；

　　（二）围绕县委县政府重点工作，扎实推进安全生产年度重点工作。以贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神为主线，结合县委县政府重点工作要求和部署，夯实安全生产基础、促进企业转型升级，强化监管责任体系完善与落实，深入标准化与诚信机制融合工作，扎实开展隐患排查治理，完善安全保障机制，探索和创新事故防范体系建设，规范安全生产行为，减少一般事故、坚决遏制较大以上事故，着力解决与群众生活密切相关的安全生产问题，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　（三）依靠群众、发动群众，树立正确的群众观。领导干部、党员干部要坚持“从群众中来、到群众中去”，通过参加“民情民事面对面”、“普通一员”民情体验、“党员进社区、点亮微心愿”、“破解难题、一线攻坚”、“破梗阻、提效能”行动等实践活动，进一步强化群众观点，转变思想作风，改进工作作风；树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；坚持群众利益无小事，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

　　（四）建立完善联系服务群众机制，加强服务型团队建设。围绕深化行政审批制度改革、遏制公权滥用、严控“三公”支出、整治衙门作风、减轻基层负担、“慵懒散”专项整治、严查侵害群众利益行为、开展“四破”等活动，完善直接联系服务群众机制，进一步健全服务网络，构建服务平台，打造服务型团队，提升服务能力。

　　三、方法步骤

　　根据县委部署，我局党的群众路线教育实践活动将从现在开始到9月底基本完成，集中教育时间不少于3个月，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，结合单位实际，统筹协调、灵活安排进度。分三个主要环节。

　　（一）学习教育、听取意见

　　1.动员部署。制定党的群众路线教育实践活动实施方案，召开活动动员部署会，局党组书记、局长章航同志作动员报告，请县委第五督导组领导作重要讲话，动员号召全体党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，统一到县委工作部署上来，积极投身教育实践活动。

　　2.学习教育。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大及十八届三中全会报告、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习县“两会”会议精神，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等必读书目，学习时间不少于3个月。继续坚持机关夜校学习制度，通过领导授课，个人自学、专家辅导、撰写体会等多种形式学习教育，广泛开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，深化对党的十八大、十八届三中全会精神和县“两会”精神的理解，切实增强全局党员干部开展党的群众路线教育实践活动的自觉性和坚定性。

　　3.组织开展大讨论。组织党员干部对照《党章》的规定和中央、省委、市委、县委《意见》提出的基本要求，广泛开展“三思五问”学习讨论活动，组织党员干部紧紧围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”三个问题进行深入思考，认真反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓心目中的分量重不重。同时，分层次有针对性开展“五问”大讨论。着力解决局机关党员、干部的世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。通过讨论，进一步提高党员干部对开展党的群众路线教育实践活动的认识和树立党员在群众中的良好形象。

　　4.组织开展“五个一”活动。组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批安监系统保持党的优良作风先进典型、开展一次知识竞答活动、组织一次党员干部赴廉政教育基地接受廉政警示教育。