直属司法所、局机关各科室（处、中心）：

　　为充分发挥司法行政在维护社会稳定的重要作用，指导基层在解决社会管理综合治理和维护社会稳定中的问题和困难，根据县政法委《关于政法干警联村任平安建设指导员的实施意见》（武政法〔2013〕18号文件）要求，县司法局决定，由局司法行政干警联村任平安建设指导员，协助、指导村组织开展平安创建工作。具体实施办法如下：

　　一、任务目标

　　实行司法行政干警联村任平安建设指导员制度，以掌握社情民意、化解社会矛盾、指导巡逻防范、宣传法律法规、维护社会稳定、促进社会和谐为主要任务，努力使司法干警工作作风进一步转变，执法为民意识进一步增强，警民关系进一步改善，人民群众的安全感满意率、平安建设知晓率和对司法队伍满意度进一步提升，切实提高我县基层平安创建和民主法治建设工作水平。

　　二、主要工作

　　按照“每名政法干警联系一个村、每个村有一名政法干警联系”的原则，落实每名司法干警联系1至3个村（社区）。平安建设指导员要主要做好以下工作：

　　（一）开展法制宣传。协助村（社区）设立法制宣传栏，及时更新普法宣传挂图、法律书籍等；指导村（社区）开展各类法制宣传教育活动；协助村干部组织村两委、村民代表进行法律知识学习。

　　（二）排调矛盾纠纷。指导村（社区）开展好矛盾纠纷排查化解，重点排查“五水共治”、“三改一拆”、征地拆迁、重大工程建设、环境保护、社会保障、金融等方面可能影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，及时收集掌握基层各类安全隐患及不安定因素，协助村（社区）调解组织及时化解矛盾纠纷。

　　（三）做好重点人员管控。指导村（社区）开展社区矫正、刑释解教人员的分类管理，提高特殊人群的管控能力；要协助村（居）干部与社区矫正、刑释重点人员做好结对帮教工作，做到“有困难及时帮助、有问题及时解决”。

　　（四）提供法律服务。向村（社区）群众宣传《浙江省法律援助条例》，明确法律援助范围和所需提交的材料；督促律师履行好村法律顾问职责。

　　三、工作制度

　　司法干警担任村（社区）平安建设指导员活动一任三年。因工作变动或者其他原因平安建设指导员不能继续工作时，由司法局向县委政法委提出书面报告，同意后予以调整。平安建设指导员要落实一块联系公示牌、一本工作日志、每季一次分析例会、每季一次民情信息记录报送的“四个一工作制度”和作风纪律、责任追究制度。