泉政〔2014〕37号

关于印发《泉溪镇“治污水”2014年实施计划》的通知

各行政村、下属企事业单位：

　　《泉溪镇“治污水”2014年实施计划》经泉溪镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　泉溪镇人民政府

　　2014年6月29日

抄送：县“五水共治”办

泉溪镇“治污水”2014年实施计划

　　2014年是“五水共治”全面铺开之年，我镇将紧紧围绕“清三河、两覆盖、两转型”的要求，以“河长制”为切入点，以项目为抓手，以落实为根本，以“重整河山”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，打好经济转型升级“组合拳”，深入推进水环境综合治理工作。现根据《泉溪镇“五水共治”工作实施方案》（泉委〔2014〕 号）和《泉溪镇“治污水”三年行动方案（2014—2016）》，特制定2014年实施计划如下：

　　一、工作目标

　　完成3个河段（8公里），37条沟渠（44.25公里），6座水库，120口水塘的“三河”清理工作。按照“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”的要求，到2014年底，基本消灭黑臭支流，境内武义江出境断面氨氮、总磷平均浓度分别比2016年下降10%、20%。

　　二、主要任务

　　（一）开展农村生活污水生活垃圾专项整治。3月底前，完成现状调查，明确重点治理村、一般治理村和提升改造村，细化生活污水处理模式和排放标准，分解年度治理目标任务，分年度分步推进实施。以镇党委、政府为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。有条件接入城镇污水处理厂的优先选择进厂集中处理，不具备条件的选择村域集中处理或者分户式、联户式等处理模式，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。2014年，实施15个行政村（28个自然村）的农村生活污水治理。其中，扩面治理8个行政村，提升改造7个行政村。加快完善农村卫生长效保洁机制，不断提高生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化水平。到2014年底，卫生保洁、门前三包、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村，开展生活垃圾农户和村二级分类的行政村覆盖率达到20%，开展太阳能垃圾减量化处理试点的行政村比例达到3%。

　　责任领导：王华好、丁子林、朱勇俊、刘凌

　　（二）开展“垃圾河、黑臭河”专项整治。“一年灭黑臭”是 “治污水”的第一步目标，必须把“垃圾河、黑臭河”排查到位，确保中小河流水质明显改善。一是排摸底数，分析原因。要地毯式、不留缝隙地排查“垃圾河、黑臭河”以及周边污染点源，科学分析成因，特别在产业低小散、外来人口密集的地区，要彻查污染源头。二是责任分解，媒体公示。明确每条垃圾河、黑臭河的责任河长、治理时间、治理措施和监督电话，在河道岸边显要位置设立河长公示牌，并在媒体上公开，接受群众监督。三是综合施策，标本兼治。深入推进乡村“清洁河道美丽家园”专项行动，完成“万里清水河道”建设，彻底清理河道垃圾、河面废弃漂浮物，封堵违法排污口，清除河道障碍物。制订黑臭河“一河一策”，加大攻坚力度。四是组织考核迎检。根据省市、县垃圾河、黑臭河清理验收标准及办法，组织相关人员对各村整治情况进行验收迎检。2014年6月底前，全方位、全水系、全流域清理河道垃圾，实现河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标，基本建立河道长效保洁机制，确保年底前完成整治任务。

　　责任领导：张世华、王华好、丁子林、朱勇俊、潘明岳

　　（三）开展争创最美整治最差河流行动。为进一步强化镇党委、政府在治水工作中的领导作用，积极参与全县开展的争创最美河流整治最差河流行动，由镇党委书记牵头整治辖区内1条最差河流，镇长牵头创建辖区内1条最美河流，努力打造一批“水洁、流畅、岸绿、景美”的河流。2014年底前，完成辖区内最美河流创建和最差河流整治工作。

　　责任领导：何武、张世华

　　（四）开展采砂制砂专项整治。开展“治砂清水”专项行动，强化规划引领，编制完善砂石资源开发利用规划，实行砂石资源有偿出让制度，严厉打击违法采砂制砂行为，加强制砂场审批管理，全面推广矿山机制砂。科学规划制砂场点的布局，规范审批程序，强化辖区内制砂企业的巡查和监管工作，严禁排放污水。6月底前，完成制砂企业环保监控设施安装，加强砂场监管，形成长效管理机制。基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式，实现供需平衡。

　　责任领导：刘凌

　　（五）抓好工业污水治理。全面推进工业污水截污纳管、达标排放。2014年完成28家企业废水排污口规范化改造，所有电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等行业重点废水排放企业必须建成标准化排污口。泉湖电镀污水处理中心站建设在2014年6月底前完成并投入使用，所有电镀企业搬迁入园。完成各工业园区污水管网规划编制，完善工业园区污水管网配套，完成泉湖电镀集中区电镀污水管道铺设。配合公安、环保、工商、经济商务等“4+X”部门执法联动机制，坚决打击偷排漏排等违法违规行为，对构成犯罪的，依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施。

　　责任领导：徐允斌

　　（六）加快环保基础设施建设。一是全面开展城镇截污纳管工程。3月底前，要地毯式排查雨污管网混接混流、断头未连通、大管套小管以及管网盲区等问题，掌握地下管网分布和污水处理情况，建立数据库，完成城市污水管网现状图绘制；5月底前，科学系统编制城市雨污管网建设规划，结合小城镇建设、新农村建设，加快建设与改造，切实提高污水收集能力。二是加快第二污水处理厂和管网建设，2014年底前完成第二（泉溪桐琴）污水处理厂规划、选址、土地征收等前期工作，争取开工建设。

　　责任领导：王华好

　　（七）全力实施治水重点项目。按照“工作项目化、项目责任化、责任时间化”要求，有计划地排项目、上项目，努力做到村村有项目、乡乡有重点。集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批“治污水”重点项目。要加强项目检查与监督，确保治水项目能按期优质完成。2014年，要全力抓好12个治污水项目的实施。这些工程项目涵盖工业治污和采砂制砂环保监控、河道整治和垃圾河、黑臭河治理、农业面源污染治理和畜禽养殖场整治、生活污水和环境卫生治理等方面。

　　责任领导：徐允斌、王华好、丁子林、朱勇俊、潘明岳、刘凌