关于印发《履坦镇党员干部侵害群众利益

专项整治工作方案》的通知

各村党支部、镇属企事业单位党支部：

　　《履坦镇党员干部侵害群众利益专项整治工作方案》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　中共履坦镇委员会

　　2016年7月4日

抄送：县纪委

履坦镇党员干部侵害群众利益专项

整治工作方案

　　为深入贯彻落实中央纪委十八届六次全会、省纪委十三届五次全会和市纪委六届六次全会精神，有效解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，根据武委办发[2016]40号文件精神，经镇党委研究，决定从2016年6月开始，在全镇范围开展党员干部侵害群众利益专项整治工作，现制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕当前党员干部侵害群众的突出问题，按照“查找问题要准、方法举措要实、推进力度要大、落实责任要严”的工作要求，通过开展以“四个一些”为主要内容的党员干部侵害群众利益专项整治行动，聚焦微小腐败，着力解决问题，确保专项整治工作取得明显成效，推动党风廉政建设落实到基层，群众身边不正之风和腐败问题得到有效遏制，全镇党员干部作风明显改善。

　　二、整治内容

　　重点查处和整治以下七个方面的突出问题：

　　（一）在镇、村换届过程中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气、说情打招呼、违规用人等违反组织纪律问题；

　　（二）在农村集体“三资”管理、征地拆迁、村级工程建设和惠农政策落实等领域强占掠夺、贪污挪用、谋取私利等问题；

　　（三）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；

　　（四）在办理涉及群众事务过程中吃拿卡要、优亲厚友、刁难群众甚至欺压群众等问题；

　　（五）以虚报冒领、截留私分等手段套取、骗取、侵吞上级各类补贴补助补偿款、惠民资金、专项资金特别是扶贫资金等问题；

　　（六）以办理村务为名，用集体资金请客送礼、大吃大喝、变相旅游、滥发奖金补贴、挥霍浪费或用集体资金支付应当由个人负担的费用等问题；

　　（七）组织、参与黑恶势力、宗族宗派纷争或聚众闹事及妨害“清障护航”专项治理、扰乱社会管理秩序问题。

　　三、主要举措

　　（一）坚持问题导向，发现解决一些党员干部侵害群众利益的突出问题

　　1．深入开展全镇农村涉纪信访问题治理专项行动。对近年来反映群众身边不正之风和腐败问题的信访举报线索以及审计、财政或其他部门专项检查过程中发现的问题线索，进行全面排查梳理，摸清底数，分类建档。将领导有批示、巡视组转交办、实名举报以及尚未息诉罢访的重复访越级访等作为重点，采取领导包案、定期督办等形式，落实责任，限期办结。

　　2．深入开展党风廉政建设专项巡察。开展村级作风专项巡查，紧盯重点村、热点人、难点事，发现解决问题；开展农村集体“三资”管理专项检查，建立“三资”管理台账，推动各类资金资产资源管理处置更加规范化、民主化；开展惠农补贴、扶贫救济、低保医保、美丽乡村建设等专项资金使用情况专项检查，确保各项惠农强农政策落到实处；开展村级执纪执法情况专项检查，及时纠偏问错。

　　3．深入开展镇、村换届纪律执行情况专项督查。开展镇、村换届拉票贿选专项治理。成立督查工作组，在换届期间，通过听取汇报、召开座谈会、个别谈话、受理举报、明查暗访、重点问题专项调查等方式，对换届纪律的执行及监督情况进行专项督查，做到“有报必查”、“露头就打”，确保换届风清气正。

　　（二）强化执纪问责，严肃查办一些党员干部侵害群众利益的典型案件

　　1．深入开展党员干部侵害群众利益案件集中攻坚行动。着力从信访反映、监督检查和案件查办中发现党员干部侵害群众利益的问题线索。坚持分类处置、突出重点，集中时间、集中力量坚决查办一批性质恶劣、情节严重、反响强烈的侵害群众利益的典型案件，保持专项整治工作高压态势。