各行政村：

为深化平安建设信息系统和“网格化管理、组团式服务”两网融合，构建全科网格、完善工作机制，全面提升网上办事和服务群众的综合效能，根据《武义县打造乡镇（街道）“四个平台”推进基层社会治理体系建设的实施意见》（武委办发〔2016〕77号）、《关于推进基层社会治理信息化建设的实施意见》（武委办发〔2015〕24号）和《浙江省全科网格暨网格员队伍建设示范县（市、区）创建工作指导细则》（浙综委办〔2017〕4号）精神，现就加强我乡全科网格暨网格员队伍和治保调解组织建设通知如下：

一、明确网格功能定位

网格是在行政村、城市社区以下划分的基层社会治理基本工作单元，在村（社区）党组织领导下开展工作，是现有管理格局的合理延伸。

（一）网格统一划分。按照基层社会治理“一张网”体系建设要求，县综治办会同组织、民政部门和乡镇（街道）已在村（社区）以下统一划定网格，任何其他单位不得再另行划分网格。全面深化“网格综合管理、全员全科服务”基层社会治理模式，将全乡区域科学划分为3个片区、20个网格，全乡80%干部工作员进入网格，打造“全科”网格。

　　（二）资源统一整合。将党建、公安、民政、司法行政、人力社保、国土资源、环保、建设、食品药品、安监、文化、农林、水利、消防等涉及基层社会治理的部门工作纳入网格，实现“一网统管”。整合相关部门在村的各类协辅人员，按照“费随事转”的原则，条线上的经费由县财政统一转移至乡财政所，由乡财政统筹安排使用。根据社情及工作量，乡镇将条线的各类协辅人员整合建立专职网格员队伍，并统一配置到网格，实现“多元合一、一员多用”。

（三）人员统一配备。网格员队伍由网格长、专职网格员、兼职网格员组成。专职网格员由乡镇（街道）整合各类协辅人员或采取政府购买服务的方式，统筹配置到相应网格。网格长、兼职网格员由村（社区）推荐，乡镇（街道）统一审定后，及时对辖区网格员队伍统一发文公布。网格长或专职网格员一般应配备“平安通”，并注册使用平安浙江APP;其他网格员应注册使用平安浙江APP。

　　网格长：网格长是网格管理服务工作总责任人，每个网格须确定一名网格长，原则上由村书记担任。主要承担协调组织专兼职网格员开展网格管理服务，履行上下联络、信息采集、隐患排查、矛盾化解、民生服务等职责。

　　专职网格员：专职网格员是乡镇（街道）通过整合各类协辅人员，或采取政府购买服务方式统一招聘，统筹配置到社会治安复杂和安全生产、消防、食品安全等监管任务重的网格工作人员。专职网格员协助网格长做好网格有关工作，全面掌握网格基本信息，按照“一员多能、一岗多职”的要求，履行信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务等职责。

　　兼职网格员：每个网格应确定若干名兼职网格员，由村推荐，由党员骨干、村民代表、小组长、楼栋长、平安志愿者等担任。外来流动人口较多的网格，可发展部分外来人员担任兼职网格员。兼职网格员协助网格长开展管理服务工作。

　　乡镇驻村干部担任网格指导员，具体指导网格员开展工作并帮助解决网格问题。

二、加强网格员管理

（一）加强业务培训。将网格员培训纳入年度培训计划，层层分解落实培训任务。按照“谁主管谁负责、先培训后上岗”的原则和“一员多用”的思路，全面落实网格员集中培训，提升网格员综合业务技能，打造全能网格员队伍。

（二）做好信息采集。 按照工作事项进村（社区）准入制的要求，非经过准入的部门业务和事项不得进入网格。本着“出门一把抓、回来再分家”的理念，网格员通过信息系统及“平安通”、平安浙江APP等移动终端，实时收集和传递治安、信访维稳、人力社保、环保、 城市管理、综合执法、文化市场、卫生计生、安全生产、食品药品安全、消防、流动人口、出租房屋以及重症精神病患者、问题青少年、邪教人员等特殊人群重点救助对象和社会组织等各类基础信息和与之相关的违法犯罪线索、矛盾纠纷、安全隐患（含铁路沿线安全隐患）、环境污染、群众诉求等动态信息，并力所能及地发挥政策宣传、矛盾调处、治安防范、隐患消除、为民服务、协助执法等作用。