泰政办〔2020〕4号

各乡镇人民政府，县各有关单位：

《泰顺县深化浙江省食品安全县创建工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

泰顺县人民政府办公室

2020年1月14日

（此件公开发布）

泰顺县深化浙江省食品安全县创建工作实施方案

2019年12月，泰顺县被浙江省食安委正式命名为全省第三批“浙江省食品安全县（市、区）”。为进一步巩固提升浙江省食品安全县创建成果，推动食安泰顺持续共建、全民共享，着力健全创建工作长效机制，确保后续工作措施不减、力度不松、氛围不淡，推进食品安全示范创建工作步入制度化、规范化、科学化、常态化的深度治理阶段，结合泰顺实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等法律法规及中央、省、市关于食品安全工作的一系列决策部署要求，全面把握以“人民为中心”的发展理念，落实“四个最严”要求，坚持立足当前与着眼长远、完善制度与强化监管、示范带动与全面推进相结合的原则，全面实施食品安全战略，坚持党政同责，严格监管执法，凝聚共治合力，加快构建法制化、专业化、现代化、社会化的食品安全治理体系，确保广大群众吃得安全、吃得放心。

二、工作目标

（一）食品安全整体状况稳定向好。全县食品安全总体状况持续稳定在较高水平，无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。

（二）食品安全治理水平全面提升。进一步健全食品安全监管体系，着力建设具有区域特色的食品安全现代化治理模式。食安县创建深化工作经得起上级检查、跟踪评价，每年对照《浙江省食品安全县（市、区）评价细则》自评总分达到90分以上。

（三）食品安全公众满意度持续提高。加大食品安全宣传力度，持续提高群众及社会各界对食品安全工作措施和成效的认可度、满意度，人民群众对食品安全状况总体满意度保持在80分以上，对创建工作的支持率在90%以上。

三、工作任务

（一）工作责任清单化。进一步贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，按照《泰顺县党政领导干部食品安全责任制清单》要求，明确县委县政府领导班子及各乡镇、县有关部门主要负责人的食品安全责任，严格落实食品安全属地监管责任，推动和提升地方食品安全工作水平，督促食品生产经营者建立责任清单，履行食品安全主体责任，加强对乡镇食安办规范化建设的星级评定管理，探索实施“一镇一特色”模式，通过以创促建，引领带动全县食品安全治理和保障水平整体跃升。

（二）监管手段现代化。进一步推动食品安全“标准化+监管”模式，完善农贸市场快速检测体系建设，加强农产品快速检测室管理，保持其正常运行。科学制（修）订产业发展和监管急需的食品安全地方标准和操作规范，规模以上农产品种养殖基地、大型商超、农贸市场、集体用餐配送、学校食堂等单位以及食品生产企业全面建立质量安全追溯体系。全面提升“学标用标”能力，推动“互联网+监管”，加强大数据、区块链等互联网技术的应用，探索实施食品安全风险管理、监管执法、基层治理、信用公示等监管平台与“四个平台”的融合运用；强化培训教育，培育全科网格员队伍，有效发挥“市场监管”平台日常管理协调作用。

（三）风险管控常态化。进一步完善和提升食品安全群防群治体系建设，加速食品安全与“四个平台”基层网格融合力度，着力防范系统性、区域性风险。坚持问题导向，强化食品监督抽检，抽检样品覆盖所有农产品和食品企业、品种、项目，推行靶向性抽检，有序分离监督抽检、风险监测、评价性抽检。健全完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，从严打击危害食品安全刑事犯罪行为。健全食品安全应急预案体系和舆情监测处置体系，加大舆情监测力度，建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制，完善信息公开、信息通报、风险会商等机制，组织开展应急培训，提高食品安全事故防范和应急处置能力，食品安全事故及事件应急处置率达100%。

（四）全程监管体系化。进一步强化源头治理，优化调整食品四大环节监管模式，确保食品从“田间地头到餐桌”全链条监管。

1.严格食用农产品质量安全监管。强化风险隐患排查,及时预警质量安全风险。实施食用农产品合格证管理。全面实施限制使用农药退市管理。建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、经营、使用的记录制度。规范生猪定点屠宰管理；推进城区家禽“定点屠宰、杀白上市”工作；强化病死畜禽无害化处理；注重农业生态环境保护，鼓励支持“三品一标”认证，加快推进品质农业发展。